林業(yè)_農(nóng)業(yè)百科-飛外

林業(yè)

[拼音]:linye

[外文]:forestry

培育、管理森林資源以取得木材等多種林產(chǎn)品的物質(zhì)生產(chǎn)部門和利用森林功能保護(hù)生態(tài)環(huán)境的社會(huì)公益事業(yè)。

森林除主要提供木材外,還生產(chǎn)多種食物、藥物及化工原料;同時(shí)也是野生動(dòng)、植物繁殖、生息、蔽護(hù)的重要場(chǎng)所。森林具有涵養(yǎng)水源,保持水土,美化、凈化環(huán)境,調(diào)節(jié)局部氣候和減少或減弱自然災(zāi)害等多種功能,是生物圈中最重要的穩(wěn)定因素(見森林效益)。林業(yè)部門的任務(wù),即在于從宏觀上制訂政策,對(duì)森林進(jìn)行全面的管理,同時(shí)組織研究和推廣森林的局部管理措施及有關(guān)的生產(chǎn)技術(shù),以求最大限度地發(fā)揮森林的各種效益。林業(yè)是一個(gè)多層次的復(fù)雜系統(tǒng)。

研究林業(yè)的學(xué)科統(tǒng)稱林學(xué)。因研究?jī)?nèi)容及依賴的基礎(chǔ)學(xué)科的差別又分為眾多的分支學(xué)科,主要有:研究林業(yè)政策法令的林政學(xué),研究林業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和運(yùn)籌的林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué),研究培育森林資源的森林培育學(xué)(育林學(xué)),研究森林病蟲害及火災(zāi)防治的森林保護(hù)學(xué)和研究森林資源調(diào)查規(guī)劃及管理的森林經(jīng)理學(xué)等。作為技術(shù)學(xué)科的基礎(chǔ)的有森林植物學(xué)、林木生理學(xué)、林木遺傳育種學(xué)、森林病理學(xué)、森林昆蟲學(xué)、森林土壤學(xué)、森林水文學(xué)、森林氣象學(xué)和森林生態(tài)學(xué)等。

林業(yè)的特點(diǎn)

林業(yè)具有下列兩個(gè)顯著特點(diǎn):

(1)社會(huì)公益性。作為國(guó)土整治的一個(gè)重要組成部分,森林的保護(hù)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡的功能是無(wú)可代替的。森林與農(nóng)業(yè)、水利、交通運(yùn)輸、工礦、旅游、衛(wèi)生、城市建設(shè)等都有密切關(guān)系,與人民的生產(chǎn)、生活息息相關(guān);森林資源的增長(zhǎng)與破壞影響到整個(gè)社會(huì)。因此,林業(yè)建設(shè)乃是全社會(huì)的公益事業(yè)。國(guó)家制訂實(shí)施森林法以法治林,并對(duì)林業(yè)給予公共扶持,是發(fā)展林業(yè)的必要條件。

(2)生產(chǎn)周期長(zhǎng)。由新林建立到產(chǎn)品收獲或產(chǎn)生生態(tài)效益,需要較長(zhǎng)的時(shí)間。以木材生產(chǎn)而論,從種植更新到收獲,少則需要幾年、十幾年,多則需要幾十年甚至百年。因此木材生產(chǎn)一般不可能隨著需要的增加急劇增長(zhǎng)。同時(shí),森林的生長(zhǎng)量及木材收獲量與原有的森林蓄積量基數(shù)有密切關(guān)系,如為目前需要而過(guò)分消耗森林資源,勢(shì)必影響森林的生長(zhǎng)力,給未來(lái)的生產(chǎn)造成困難。因此要求林業(yè)生產(chǎn)有較強(qiáng)的預(yù)見性和計(jì)劃性。森林經(jīng)營(yíng)應(yīng)遵守永續(xù)收獲的原則,即連續(xù)不斷地收獲,并保持森林資源高水平的產(chǎn)出,同時(shí)不損害林地生產(chǎn)力。

世界林地面積約40多億公頃,其中有20多億公頃公布在氣候溫和地區(qū),約12億公頃分布在熱帶。1980年度人均占有林地面積發(fā)達(dá)國(guó)家為1.33公頃,發(fā)展中國(guó)家為0.41公頃。

由于人口的增長(zhǎng)和工農(nóng)業(yè)的發(fā)展,對(duì)木材和土地的需要日益增大,大量的森林遭到破壞,世界森林資源有逐漸減少的趨勢(shì)。破壞森林的現(xiàn)象多發(fā)生在發(fā)展中國(guó)家,尤以熱帶地區(qū)量為嚴(yán)重。據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織和環(huán)境規(guī)劃署共同的估測(cè),世界熱帶地區(qū)的森林每年約以0.6%的速度減少,即每年約減少1130萬(wàn)公頃。森林的破壞造成生態(tài)環(huán)境惡化,水、旱災(zāi)害和土壤沙漠化加重,大量物種消失。這個(gè)情況已引起世界范圍的關(guān)切。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織出于一種危機(jī)感,于1984年11月作出決定,把1985年定為國(guó)際森林年,呼吁各國(guó)重視發(fā)展林業(yè),制止森林資源的破壞和惡化。

為了充分發(fā)揮森林的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益,以適應(yīng)社會(huì)的需要,林學(xué)家們提出了下列一些設(shè)想:

(1)多向利用設(shè)想。森林的多向利用概念早已有之。現(xiàn)代的多向利用設(shè)想是在20世紀(jì)下半葉由蘇聯(lián)學(xué)者在原來(lái)基礎(chǔ)上加以充實(shí)和系統(tǒng)化而形成的,并在第五次世界林業(yè)大會(huì)上被宣布為國(guó)際林業(yè)原則。其要點(diǎn)是:林業(yè)經(jīng)營(yíng)以最充分和最佳地利用森林各種功能的地域總和為理想目標(biāo);據(jù)此,把森林資源的全部功能劃分為原料型和非原料型兩類,以下再分為一級(jí)和亞級(jí)兩個(gè)檔次,在此基礎(chǔ)上根據(jù)森林功能“等義而不等價(jià)”的原則確定具體林區(qū)的經(jīng)營(yíng)方向及利用制度。以多向利用設(shè)想為指導(dǎo)建立森林經(jīng)營(yíng)模式的國(guó)家多屬國(guó)土面積不大而林業(yè)有較好基礎(chǔ)的國(guó)家。聯(lián)邦德國(guó)和民主德國(guó)首先把森林看作是多功能的,據(jù)此制定出全國(guó)各林區(qū)的森林效益圖,以各林區(qū)森林的首要功能為目標(biāo),加強(qiáng)集約經(jīng)營(yíng),全面提高森林的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益。瑞典、芬蘭、奧地利、法國(guó)和日本的經(jīng)營(yíng)模式與此相近。

(2)木材培育設(shè)想。由法國(guó)人B.馬爾坦提出,其指導(dǎo)思想是從傳統(tǒng)的林業(yè)中獨(dú)立出一個(gè)以培育、生產(chǎn)木材為唯一目的的經(jīng)濟(jì)部門。主張選用交通便利、自然條件好的土地,采用經(jīng)過(guò)遺傳改良的樹木良種及其他集約栽培技術(shù)手段,盡可能地謀取木材高產(chǎn),以求以較少的林地面積滿足大部分木材的需要;其余大部分森林則主要用于生態(tài)保護(hù),同時(shí)也生產(chǎn)一部分木材。這樣,在具體地塊上把生態(tài)與生產(chǎn)效益分開,而在全國(guó)整體上又把生態(tài)、生產(chǎn)效益統(tǒng)一起來(lái),既保持良好的生態(tài)環(huán)境,又解決木材的需求。典型的例子是新西蘭。這個(gè)國(guó)家用全國(guó)百分之十幾的林地進(jìn)行高度集約化經(jīng)營(yíng),發(fā)展人工用材,生產(chǎn)全國(guó)80%的木材;其余80%以上的森林作為生態(tài)防護(hù)林,僅生產(chǎn)20%的木材。

(3)混農(nóng)林業(yè)。在農(nóng)區(qū)的農(nóng)林間作基礎(chǔ)上發(fā)展來(lái)的一種生產(chǎn)方式。農(nóng)林間作廣泛應(yīng)用于世界各地。在歐洲,民主德國(guó)的農(nóng)林間作最為典型;瑞士也在農(nóng)田上種植歐洲板栗,地中海沿岸國(guó)家則多行農(nóng)業(yè)與楊樹及歐洲栓皮櫟間作。在亞洲,緬甸栽培柚木的農(nóng)林間作系統(tǒng)已推廣到印度、印度尼西亞和馬來(lái)半島。在非洲,有的農(nóng)田有黑荊林的栽培?;燹r(nóng)林業(yè)不僅包括農(nóng)林間作的內(nèi)容,同時(shí)還包括建立農(nóng)田防護(hù)林、薪炭林、小片用材林及經(jīng)濟(jì)林等,目的是既生產(chǎn)農(nóng)林產(chǎn)品,又保護(hù)生態(tài)環(huán)境,求得土地的最佳利用。在地少人多的第三世界,農(nóng)區(qū)混農(nóng)林業(yè)極有發(fā)展前途。

中國(guó)的森林長(zhǎng)期遭受破壞。20世紀(jì)40年代末全國(guó)森林面積估計(jì)只有8280萬(wàn)公頃,約占國(guó)土面積的8.6%,且大部分布在邊遠(yuǎn)山區(qū)。中華人民共和國(guó)成立后立即著手恢復(fù)和發(fā)展林業(yè),從中央到地方建立了主管林業(yè)的機(jī)構(gòu),制定了普遍護(hù)林、重點(diǎn)造林、合理經(jīng)營(yíng)森林和利用森林的林業(yè)發(fā)展方針。特別是1978年中國(guó)共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)以來(lái),中共中央和國(guó)務(wù)院為振興林業(yè)作出了一系列重大決策,第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)了“關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的決議”,1979年2月規(guī)定每年3月12日為植樹節(jié),1981年頒發(fā)了“保護(hù)森林發(fā)展林業(yè)若干問(wèn)題的決定”,1984年9月1日下達(dá)了“關(guān)于深入扎實(shí)地開展綠化祖國(guó)運(yùn)動(dòng)的指示”,同年頒布了《中華人民共和國(guó)森林法》。同時(shí)把承包責(zé)任制引入林業(yè),并給予各種優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)農(nóng)民植樹造林。

在推動(dòng)群眾造林的同時(shí),國(guó)營(yíng)造林也有發(fā)展。為了從根本上改變中國(guó)西北、華北、東北(簡(jiǎn)稱三北)干旱、半干旱地區(qū)的生態(tài)環(huán)境,改善人民的生活、生產(chǎn)條件,中國(guó)政府從1978年起實(shí)施規(guī)模巨大的“三北”防護(hù)林體系營(yíng)造計(jì)劃,至1984年已完成第一期工程計(jì)劃營(yíng)造人工林593萬(wàn)公頃的 92%。在交通不便、勞力不足的邊遠(yuǎn)山區(qū),實(shí)行飛機(jī)播種造林。在交通較方便的地方,選擇自然條件好的林地,以貸款形式提供資金,營(yíng)造速生豐產(chǎn)用材林。在平原農(nóng)區(qū)營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林及其他農(nóng)用林。此外,還在全國(guó)范圍內(nèi)劃定自然保護(hù)區(qū),保護(hù)生態(tài)環(huán)境和動(dòng)、植物種質(zhì)資源。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力,森林資源已發(fā)生明顯變化。據(jù)1977~1981年的調(diào)查統(tǒng)計(jì),全國(guó)森林面積11527.74萬(wàn)公頃,比建國(guó)初期增加 3247.74萬(wàn)公頃,森林覆蓋率由8.6%提高到 12%。盡管如此,與國(guó)土面積和人口相比,中國(guó)仍屬缺林國(guó)家,人均占有林地面積僅稍高于0.1公頃。

中華人民共和國(guó)的土地均為國(guó)家所有。大面積天然林及人工林由國(guó)家設(shè)置管理局、林場(chǎng)等機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理,集體及個(gè)人營(yíng)造的人工林以“誰(shuí)造誰(shuí)有”的形式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。國(guó)家高度重視林業(yè)教育及林業(yè)科學(xué)研究。中央直屬有北京、東北、南京 3所林業(yè)大學(xué)和西北、西南、中南 3所林學(xué)院。絕大多數(shù)省(自治區(qū))均設(shè)有高等林業(yè)院校和中等林業(yè)技術(shù)學(xué)校。到1986年,共培養(yǎng)大學(xué)本科生6.1萬(wàn)人,為建國(guó)前40年全部林科畢業(yè)生的40余倍,中等林校畢業(yè)生7.6萬(wàn)人。在林業(yè)科學(xué)研究方面,林業(yè)部設(shè)有綜合性的林業(yè)科學(xué)院,絕大多數(shù)省(自治區(qū))也設(shè)有林業(yè)研究所。林業(yè)科研人員由1949年前不足 200人發(fā)展到近8000人,初步形成了完整的科研體系(見中國(guó)林業(yè)史、林業(yè)科學(xué))。

參考文章國(guó)家林業(yè)局授權(quán)保護(hù)品種――龍廷杏梅果樹園藝黑龍江省伊春市友好區(qū)(友好林業(yè)局)的歷史沿革專項(xiàng)地理林業(yè)用地轉(zhuǎn)租繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)租收入是否免征營(yíng)業(yè)稅?財(cái)務(wù)稅務(wù)林業(yè)六大工程生態(tài)安全林業(yè)系統(tǒng)用地如何交納土()地使用稅?財(cái)務(wù)稅務(wù)林業(yè)有哪六大產(chǎn)業(yè)?黨建題庫(kù)