發(fā)刊辭
承載著歷史使命，云龍示范區(qū)輝煌跨越一周年。
示范區(qū)位于株洲市區(qū)北部，總面積105.8平方公里，總?cè)丝?萬余人。
作為長株潭城市群 兩型 社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)五大示范區(qū)之一，云龍示范區(qū)重任在肩：以國際眼光，全球視野，高水平規(guī)劃云龍新城，總結(jié)改革開放以來城市化發(fā)展的教訓(xùn)，吸納國內(nèi)外的先進(jìn)實踐經(jīng)驗和理論成果，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源、環(huán)境制約的矛盾，力求在 兩型 社會建設(shè)探索和實踐上取得突破，并在長株潭城市群乃至全國范圍內(nèi)起到示范性作用，力求打造成具有國際影響、國內(nèi)示范的 兩型 社會建設(shè)先鋒、典范城市。
不辱使命。示范區(qū)成立一年來，堅持先行先試、敢闖敢試、邊干邊試，以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會為目標(biāo)，勇于探索，不斷創(chuàng)新，創(chuàng)造出令人側(cè)目的 云龍速度 。
云起龍驤。一座生態(tài)宜居城、文化科教城、旅游休閑城，即將躍世而現(xiàn)。
【創(chuàng)新篇】
革故鼎新：創(chuàng)新 兩型 社會發(fā)展理念
[核心閱讀]
云龍示范區(qū)作為長株潭城市群 兩型 社會建設(shè)五大示范區(qū)之一，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。
歷史使命決定了建設(shè)特性。云龍示范區(qū)建設(shè)最大的特色，就是在具體的建設(shè)過程中將全面貫徹落實 資源節(jié)約、環(huán)境友好 的 兩型 發(fā)展理念。
經(jīng)過一年來的實踐，云龍示范區(qū)在多個方面勇于創(chuàng)新，尤其是在行政管理體制改革、總體規(guī)劃、招商引資、工作機(jī)制等方面，開創(chuàng)了新的局面，取得了豐碩成果。
頂層設(shè)計：搶占 兩型 發(fā)展先機(jī)
去年8月，經(jīng)過初賽、優(yōu)化等多個回合，云龍示范區(qū)的概念規(guī)劃和總體規(guī)劃通過國家級專家評審，為把示范區(qū)打造為 生態(tài)城、文化城、旅游城 繪就了宏偉藍(lán)圖。
此次規(guī)劃，真正體現(xiàn)了國際化視野，突出株洲特色 高起點、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)。
云龍示范區(qū)采用國際競賽模式，組織中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院、新加坡盛邦國際工程咨詢公司、香港澳雅納 (亞太)公司、美國柏誠公司等4家國際國內(nèi)頂級規(guī)劃設(shè)計機(jī)構(gòu)，參與頂層設(shè)計方案 (概念)國際招標(biāo)。
宏觀層面，示范區(qū)規(guī)劃理念、規(guī)劃方法、規(guī)劃實施上都體現(xiàn)了 兩型 特色。力求在起點上搶占 兩型 發(fā)展先機(jī)，對其他地區(qū)的規(guī)劃編制具有示范借鑒意義。規(guī)劃理念上，堅持 規(guī)劃節(jié)約是最大的節(jié)約，規(guī)劃浪費是最大的浪費 ，高水平做好規(guī)劃就是最大程度節(jié)約資源的前提。
微觀層面，全面落實 資源節(jié)約、環(huán)境友好 發(fā)展要求，高度重視生態(tài)控制指標(biāo)體系建設(shè)。致力在土地利用、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)保護(hù)、水資源利用、交通建設(shè)、能源體系等六大生態(tài)控制指標(biāo)體系形成 兩型 示范。
高水平規(guī)劃滿足了示范區(qū)發(fā)展的需要、 兩型 建設(shè)的需要、城市拓展的需要。從此，示范區(qū)建設(shè)思路漸次清晰，邁開步伐快速前進(jìn)。
行政管理體制改革：
小政府，大服務(wù)
偉大國際社區(qū)項目將打造成綜合性城市功能社區(qū)。 今年3月啟動土地報批工作，下半年馬上啟動一期工程開發(fā)，速度快、效率高。 項目負(fù)責(zé)人高興地說。
全面、深度開展行政管理體制改革，為示范區(qū)創(chuàng)造一片投資、創(chuàng)業(yè)熱土，云龍人先后啟動了 大部制 改革、行政審批流程再造，確保每月都有一個項目啟動建設(shè)。
示范區(qū)成立伊始，按照 授全權(quán)、負(fù)全責(zé) 和 小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)、高效率、少層次 的原則，實行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門制，將職能相近的部門、業(yè)務(wù)范圍趨同的事項相對集中，由一個部門統(tǒng)一管理。
示范區(qū)管委會內(nèi)設(shè)綜合管理、發(fā)展規(guī)劃、國土建設(shè)、招商合作、財政金融和社會事業(yè)等6個部門，以行使市級行政經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。同時還加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處機(jī)構(gòu)改革，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處機(jī)構(gòu)設(shè)置精簡為6辦，真正意義上率全市之先進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，整合行政資源，實現(xiàn)高效化、節(jié)約化。同時，示范區(qū)構(gòu)建行政審批新機(jī)制，進(jìn)行審批流程再造，實行 一門受理、各負(fù)其責(zé)、內(nèi)部聯(lián)動、并聯(lián)審批 的運行機(jī)制，解決扯皮推諉、權(quán)責(zé)脫節(jié)、政出多門等問題。
逐一梳理審批事項，將原有涉及工程建設(shè)的60多項審批事項，根據(jù)示范區(qū)實際，取消調(diào)整、合并為41項，減少了30%的審批事項。同時，推行 同窗口進(jìn)出、限時間辦結(jié) 等制度，整個審批時間比有關(guān)規(guī)定的時限縮短50%以上。
招商引資：選 兩型 項目、 兩型 企業(yè)
無商不活。借力發(fā)展、借勢突破，是建好示范區(qū)的必由之路。
云龍示范區(qū)的招商不同于其他高新區(qū)、開發(fā)區(qū)，不 見商就招 ，而是把招 兩型 項目、 兩型 企業(yè)作為開發(fā)建設(shè)的戰(zhàn)略啟動點來抓，變招商引資為按 兩型 要求選商選資。
堅持 產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位優(yōu)先 的招商理念。在嚴(yán)格遵守產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的基礎(chǔ)上，以國內(nèi)外500強(qiáng)的大集團(tuán)、大企業(yè)為主攻目標(biāo)，以旅游業(yè)、文化科技產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、金融業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等為主要招商產(chǎn)業(yè)，重點引進(jìn)科技含量高、解決就業(yè)多、資源占用少、環(huán)境污染無、產(chǎn)業(yè)拉動強(qiáng)的項目。
全方位開展招商活動。積極推行招商引資先到最惠原則，組織參加 港洽周 、 深洽周 等大型投資洽談活動，邀請國內(nèi)外諸多大集團(tuán)、大企業(yè)來云龍示范區(qū)考察項目，平均每周都要接待一到兩批戰(zhàn)略投資商。
大力強(qiáng)化招商引資氛圍。出臺了示范區(qū)招商引資項目優(yōu)惠政策，突出親情招商、上門招商、專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商;提高服務(wù)水平，推行 四個零 服務(wù)，即服務(wù)受理零推諉、服務(wù)方式零距離、服務(wù)事項零積壓、服務(wù)質(zhì)量零差錯。
目前，云龍示范區(qū)儲備總投資3000萬以上的重大項目34個，其中，總投資1億元以上的項目20個，招商引資態(tài)勢喜人。
工作機(jī)制：市場+改革 競賽+考核 統(tǒng)籌+協(xié)調(diào)[page]
如今走進(jìn)云田村，只見道路寬敞、庭院整潔，路旁設(shè)有垃圾箱。 這些都得益于君文書記親切關(guān)懷親自辦點，得益于云龍示范區(qū)給予的好政策，激發(fā)了我們村民建設(shè)美好家園的熱情。 村民們介紹說。
示范區(qū)探索了 市場+改革 、 考核+競賽 、 統(tǒng)籌+協(xié)調(diào) 等充滿智慧的工作機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路提質(zhì)改造時，云龍示范區(qū)以獎代投， 競賽+考核 驗收，變政府主導(dǎo)為村集體主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，避免了政府投資基礎(chǔ)實施 一頭熱 ，充分調(diào)動了群眾的積極性。去年，僅云田村旺塘休閑基地，便修建了12條水泥硬化路。
云龍示范區(qū)成立后，迅速搭建工作平臺，各項工作以制度為引領(lǐng)，先后出臺了100多個文件，在國土建設(shè)、規(guī)劃管理、招商引資、機(jī)關(guān)人財物管理等方面，研究出臺了一系列具有操作性的規(guī)程和方案，努力在制度層面探索云龍示范區(qū)建設(shè)的有效辦法。
通過這一系列舉措，示范區(qū)內(nèi)所有工作均實現(xiàn)了制度化，行政行為得到規(guī)范。工作執(zhí)行上，云龍示范區(qū)推行牽頭負(fù)責(zé)制，堅持 一個項目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一個班子 的服務(wù)機(jī)制，成效顯著。在工作推動方面，云龍示范區(qū)積極倡導(dǎo)并推行 1小時會議制 ，大大提高了行政效率。去年，示范區(qū)召開了19次主任辦公會，每次會議時間均控制在1小時左右，會議緊湊，效率很高。
【探索篇】
不懈求索：探路 兩型 社會發(fā)展路徑
[核心閱讀]
位于株洲市區(qū)東北部的云龍示范區(qū)，在長株潭城市群 兩縱兩橫 的結(jié)構(gòu)布局占據(jù)東線重點發(fā)展軸的重要戰(zhàn)略位置。
去年開始，長株潭 兩型 社會試驗區(qū)建設(shè)進(jìn)入全面實施階段。云龍示范區(qū)在 兩型 社會建設(shè)、長株潭融城戰(zhàn)略指引下，成為長株潭東部發(fā)展軸線的先鋒陣地，成為株洲城市發(fā)展、長株潭南北融城的核心地帶， 兩型 社會試驗區(qū)的橋頭堡。
先行先試、敢闖敢試、邊干邊試，云龍示范區(qū)在資源節(jié)約、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、融資體制、拆違制違等方面，在 兩型 社會建設(shè)探索和實踐上取得了突破。
資源節(jié)約： 兩型 社會建設(shè)的著力點
兩型 社會建設(shè)，以資源節(jié)約為著力點。為此，云龍示范區(qū)從多個方面予以推進(jìn)。
人力資源方面的節(jié)約。在行政機(jī)構(gòu)上，實行大部門制，嚴(yán)格控制人員編制，6個職能部門承擔(dān)一級政府的全部職能和多項市級經(jīng)濟(jì)行政管理權(quán)限。
行政資源的節(jié)約。成立政務(wù)中心，創(chuàng)新行政審批制度，實行新審批流程再造，提高公共服務(wù)效率，從而實現(xiàn)行政資源節(jié)約的最大化。
土地利用方面，追求土地資源的節(jié)約。示范區(qū)尊重地形、繼承傳統(tǒng)，土地開發(fā)利用充分依山就勢，因地制宜，集成 坡腳路、坡底田、坡上居、坡頂綠 生態(tài)集約建設(shè)模式;嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田;高效集約利用土地;提高土地整理利用率。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面，城鄉(xiāng)空間統(tǒng)籌布局，形成 非城非鄉(xiāng)、亦城亦鄉(xiāng) 的格局;對農(nóng)民進(jìn)行妥善安置;農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)相結(jié)合。
水資源利用方面，注重雨水收集與利用，減少水資源消耗;注重水利工程與景觀結(jié)合。
交通建設(shè)方面，實行創(chuàng)新的 道路街 模式，降低土地占用，減少能源消耗;構(gòu)建舒適快捷、多層次的公交系統(tǒng)。
生態(tài)保護(hù)方面，嚴(yán)格遵守生態(tài)優(yōu)先建設(shè)環(huán)境的原則，開發(fā)建設(shè)用地、耕地牧場、生態(tài)保護(hù)用地各占三分之一，人們接觸自然、融入自然、享受自然。
能源體系方面，主要是建立多樣化的能源利用方式，廣泛使用節(jié)能建筑。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌： 兩型 社會建設(shè)的重大任務(wù)
圍繞花木產(chǎn)業(yè)特色，發(fā)展生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)，打造新農(nóng)村建設(shè)示范樣板。 云田村的發(fā)展，為我省新農(nóng)村建設(shè)起到了示范作用，也為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實踐提供了一個范本。
云龍示范區(qū)是一片正待開發(fā)的鄉(xiāng)村大地，這一現(xiàn)實要求示范區(qū)把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，作為 兩型 社會建設(shè)的重要內(nèi)容和重大任務(wù)來抓。要率先在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上有新的突破。以社會保障、土地整理、村莊整治為重點，加快構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制機(jī)制，推進(jìn) 村莊變社區(qū)、村民變居民、土地變國有 。
以村為單位，云龍示范區(qū)在全部22個村全面鋪開53個村民建房點建設(shè)，引導(dǎo)散居村民集中居住，既為新農(nóng)村建設(shè)探索新路，又為項目建設(shè)留足空間，做到城中有鄉(xiāng)，鄉(xiāng)中有城。
針對良好生態(tài)環(huán)境和新農(nóng)村建設(shè)的實際需要，云龍示范區(qū)堅持把項目建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的著力點，加快項目引進(jìn)和落地力度。
符合 兩型 要求的湖南華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)基地、歐洲小鎮(zhèn)、云峰湖國際生態(tài)旅游度假區(qū)等項目相繼落地，將帶來示范區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)的重大突破。
融資體制： 兩型 社會建設(shè)的關(guān)鍵
云龍示范區(qū)建設(shè)，融資是關(guān)鍵。根據(jù)云龍示范區(qū)項目規(guī)劃，近3年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，據(jù)測算需要100億元左右，但成立之初的云龍示范區(qū)，2009年可用財力僅3000余萬元。開發(fā)建設(shè)急需融資籌資工作率先 破冰 。
云龍示范區(qū)不等不靠，主動求變，加快組建云龍發(fā)展 (集團(tuán))，實現(xiàn)融資規(guī)模化;組建項目公司，實現(xiàn)融資主體多元化;以BT或BOT等方式融資，實現(xiàn)融資方式多樣化;積極引進(jìn)民間資本，實現(xiàn)綜合開發(fā) 全民化 謀劃長遠(yuǎn)，積極籌劃融資途徑證券化。
云龍示范區(qū)組建的云龍發(fā)展 (集團(tuán))，作為云龍示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投融資主體。
集團(tuán)將建立和設(shè)計自身發(fā)展和盈利模型，通過項目運作和資本運營，實現(xiàn)自我積累，實現(xiàn)公司的可持續(xù)發(fā)展和良性循環(huán)。 云龍發(fā)展 (集團(tuán))負(fù)責(zé)人指出，據(jù)此，集團(tuán)將有別于傳統(tǒng)的政府融資平臺，真正符合現(xiàn)代城市發(fā)展的需要。
此外，云龍示范區(qū)按照 一個大型項目對應(yīng)一個公司 的方式推行項目公司化運作。先后與北京盛世景投資管理有限公司等公司合作，探索企業(yè)上市融資途徑;與上海巴碩、平安證券等多家大型知名金融證券機(jī)構(gòu)合作，共同研究可持續(xù)融資模式。
目前，示范區(qū)與11家銀行簽署了長期戰(zhàn)略合作協(xié)議資金111億元，其中銀行授信51億元。在8個多月時間內(nèi)，目前已獲得工商銀行等8家銀行33億元資金支持。[page]
制違拆違： 兩型 社會建設(shè)的前提
成立一年來，示范區(qū)管委會先后組織100余次強(qiáng)拆行動，出動人力2萬余人次，共查處拆除違法建設(shè)323處，面積達(dá)3萬平方米。
違法建設(shè)無異于城市 毒瘤 ，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃，增加土地開發(fā)成本和建設(shè)成本，降低城市品位，影響兩型建設(shè)。制違拆違勢在必行。
云龍示范區(qū)探索出一條新路，堅持嚴(yán)格控制和堅決拆違相結(jié)合，確保 雙零增量 。
去年5月12日，在管委會工作人員尚未完全到位的情況下就成立了專門機(jī)構(gòu)，優(yōu)先組建專門隊伍，制定了 《關(guān)于規(guī)范村民建房的通告》等系列制違拆違的文件。組織執(zhí)法隊員進(jìn)行全天候巡查，構(gòu)建信息上報快速通道。在全區(qū)范圍內(nèi)掀起制違拆違的熱潮，確保了在建建設(shè)違法復(fù)工為零，新增違法建設(shè)為零。
為了避免違法建設(shè)反彈，云龍示范區(qū)實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處班子成員包責(zé)到村、社區(qū)，執(zhí)法隊員包干進(jìn)村、社區(qū)，并與示范區(qū)管委會簽訂了責(zé)任書，注重根治源頭;制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和村組制違拆違工作紀(jì)律，建立考核辦法，鼓勵自行拆除違法建設(shè);堅持拆管并重、拆治并重，把拆違還地、拆違治臟、拆違增綠等有機(jī)結(jié)合起來，做到拆一片、清一片、管一片。
【推進(jìn)篇】
云龍速度 ：創(chuàng)業(yè)熱土上揮灑激情
這是一組云龍人引以為驕傲的數(shù)字：在正式掛牌后不到一年的時間里，云龍示范區(qū)積極應(yīng)對國際金融危機(jī)的寒流沖擊，逆勢而上，4-12月共實現(xiàn)地方財政總收入10100萬元;積極應(yīng)對融資不利形勢的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，想方設(shè)法融資籌資，初步獲得了工商銀行等8家銀行33億元資金支持;積極化解基礎(chǔ)設(shè)施弱，發(fā)展后勁不足的難題，初步確定近期開發(fā)的重大項目34個，總投資256億元，其中投資在1億元以上的項目20個。
示范區(qū)建設(shè)是一項開創(chuàng)性工程，云龍人在這片創(chuàng)業(yè)熱土上盡情揮灑豪情，按照 南北先行、中部響應(yīng) 的發(fā)展思路，以 組團(tuán)發(fā)展、板塊開發(fā) 模式推進(jìn)，掛牌成立以來平均每個月都有一個重大項目開工建設(shè)，創(chuàng)造出令人側(cè)目的 云龍速度 。
華強(qiáng) 項目9個月完成 三步跨
去年5月，在 港洽周 上，云龍示范區(qū)可謂是賺了盆滿缽滿：東方體育公園、軌道科技城、歐洲小鎮(zhèn)、生活休閑主題小鎮(zhèn)、商務(wù)金融旅游板塊土地一級開發(fā)等5個項目成功簽約，合同引進(jìn)外資10億美元、13億港元、內(nèi)資112億元人民幣。
去年7月，湖南華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)基地項目在深圳華強(qiáng)集團(tuán)總部正式簽約，該項目總投資150億元，是湖南發(fā)展史上單體投資額度最大的文化科技項目。
為了引進(jìn)這個項目，云龍示范區(qū)管委會組建了專門工作班子，對此項目進(jìn)行了重點跟蹤，又邀請華強(qiáng)集團(tuán)高層多次來株洲考察，并多次到華強(qiáng)集團(tuán)開展商務(wù)談判。陳君文書記、王群市長對此項目高度重視，多次前往深圳，親自上門做工作。周強(qiáng)省長、甘霖副省長等省領(lǐng)導(dǎo)密切關(guān)注，專題聽取了該項目的情況匯報，并于7月20日親臨深圳考察華強(qiáng)集團(tuán)，見證了此項目正式簽約。這一有著 中國迪斯尼 之譽(yù)的項目正式落戶云龍示范區(qū)，對云龍、對全市，乃至全省意義非同尋常。
僅用了9個月左右的時間，湖南華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)基地項目就完成了商務(wù)洽談、正式簽約、奠基開工的 三步跨 ，實現(xiàn)了 云龍速度 與 深圳速度 的完美聯(lián)姻。
云龍的步伐還在加速。目前，示范區(qū)已經(jīng)為今年的招商引資工作制定了目標(biāo)，將努力做到 三個一批 。
策劃一批，重點包裝策劃學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、污水處理廠等公共基礎(chǔ)設(shè)施項目，引進(jìn)知名學(xué)校、三級甲等及以上水平的大型綜合醫(yī)院等一批能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)功能完善的配套項目。
落地一批，加緊溝通協(xié)調(diào)，推動已簽約的歐洲小鎮(zhèn)、云峰湖生態(tài)體育公園等項目盡快落地開工。
引進(jìn)一批，圍繞已有產(chǎn)業(yè)項目抓產(chǎn)業(yè)鏈的延伸招商，重點突出人工湖及周邊區(qū)域開發(fā)、現(xiàn)代物流園、云龍會展中心、龍母文化廣場等10大項目招商，壯大旅游休閑產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、金融創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)和科教研發(fā)產(chǎn)業(yè)。
云龍示范區(qū)項目建設(shè)風(fēng)生水起
2010年春節(jié)剛過，云龍示范區(qū)的湖南華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)基地項目的工地上人來車往，呈現(xiàn)一片繁忙的景象。
湖南華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)基地項目，作為株洲云龍示范區(qū)第一個重大產(chǎn)業(yè)項目，是示范區(qū)生態(tài)城、文化城、旅游城的發(fā)展地位結(jié)出的碩果。 副市長、云龍示范區(qū)黨工委書記、管委會主任蔡溪指出。
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點項目幾乎為 零 ，這是云龍示范區(qū)剛剛成立時的現(xiàn)實境況。時不我待，云龍人在困難面前顯現(xiàn)出非凡魄力，快速推進(jìn)多項重大產(chǎn)業(yè)項目開工建設(shè)。
云龍示范區(qū)把 華強(qiáng) 項目列為今年 五個十 重點工作之首，成立了主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的專門工作班子，全程跟蹤、協(xié)調(diào)、服務(wù)該項目。同時，對項目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)實行倒排工期制，并對各項工作任務(wù)進(jìn)行分解，逐一落實到責(zé)任單位到個人。
華強(qiáng)一期項目用地征地拆遷工作進(jìn)度加快，125棟房屋依法依程序順利拆除，2個安置地投入建設(shè)，將力爭5月30日前實現(xiàn)完全 交地 ，以快速拆遷促進(jìn)項目順利建設(shè)。項目建設(shè)同步推進(jìn)，完成了總長1.46公里的項目內(nèi)環(huán)路路基開挖、路床片石鋪設(shè)和底層水穩(wěn)工程，完成了總面積3萬平方米的1號停車場土方平整工程，完成了項目區(qū)域內(nèi)建筑地質(zhì)勘查工作，搭建完臨時工棚，啟動了圍墻工程和場內(nèi)土方工程建設(shè)。今年年底一期工程可望基本建成，開園之日，這里將成為一片歡樂的海洋。
另一項重大產(chǎn)業(yè)項目--職業(yè)教育科技城，建設(shè)形勢也相當(dāng)喜人。湖南有色金屬職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖南鐵路科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖南工貿(mào)技師學(xué)院以及配套基礎(chǔ)設(shè)施一期工程等四個建設(shè)項目實現(xiàn)開工;湖南化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院已于2月簽訂入城協(xié)議;完成土地報批1850畝及其征地拆遷任務(wù);通過多種渠道籌措到位資金4.2億元。
織補(bǔ) 四縱四橫三互通 路網(wǎng)
去年，僅僅用了28天時間，老長株公路提質(zhì)改造工程便宣告完成，拉開了云龍示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速推進(jìn)的序幕。
基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，云龍示范區(qū)面臨極大挑戰(zhàn)。站在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的高度，云龍人開始突破。[page]
今年，云龍示范區(qū)將重點加速推進(jìn) 四縱四橫三互通 等路網(wǎng)建設(shè)，貫通示范區(qū)交通 大動脈 。
四縱 ，是指全力支持長株高速與迎賓大道如期通車，華強(qiáng)大道年內(nèi)投入使用，推進(jìn)云龍大道 (紅楠大道)和云田路建設(shè); 四橫 ，是指完成云峰大道 (茶馬公路)瀝青砼路面鋪設(shè)和華強(qiáng)項目段雙幅路面建設(shè)，啟動田林路、向陽路前期，支持北環(huán)線 (林東路)啟動建設(shè)。 三互通 ，是指加快云田互通、株洲收費站(龍頭鋪互通)和田心立交建設(shè)，力促與主干道同步通車。并同步實施水、電、氣等配套，承載能力實現(xiàn)質(zhì)的提升。
連接滬昆高速與長株高速的云峰大道 (茶馬公路)改 (擴(kuò))建工程，總投資約5.2億元，全長17.5公里。工程去年已經(jīng)開工建設(shè)，預(yù)計今年竣工通車。
云田互通項目，原為長株高速的預(yù)留工程，計劃2014年左右實施，在陳君文書記、王群市長的大力支持下，已爭取云田互通項目提前實施，目前，該項目征地拆遷工作已完畢并交地建設(shè)，并將與長株高速同步通車。
云龍大道 (紅楠大道)總投資約14.6億元。起自紅旗路到紅港路交叉口，再至上瑞高速公路北側(cè)到茶馬公路東側(cè)，預(yù)計今年便可完成路基。
總投資約2.8億元的華強(qiáng)大道，南起云龍大道，向北與云峰大道 (茶馬公路)相交，也將于今年完成路基。
目前，總里程達(dá)99公里的40條鄉(xiāng)村道路道路提質(zhì)改造項目已完成，職教城、迎賓大道、云龍大道(紅楠大道)的征拆安置工作，正在穩(wěn)步推進(jìn)。林學(xué)院、龍頭鋪集鎮(zhèn)、馬鞍山等轄區(qū)重要節(jié)點，按市 四化 工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了鎮(zhèn)容村貌整治，示范區(qū)城鄉(xiāng)面貌初步改觀。
【藍(lán)圖篇】
云起龍驤：生態(tài)宜居城、文化科教城、旅游休閑城
未來，我們也許可以看到一幅幅這樣的情景：武廣高鐵上，火車飛速奔馳，廣州一家三口向著旅游地出行;長株高速上，汽車川流不息，上海的客人開往湖南辦事;飛機(jī)場上，飛機(jī)平穩(wěn)降落，外國友人愉快地走出機(jī)艙 他們來自不同的地方，說著不同的語言，秉著不同的動機(jī)，可他們卻有著共同的目的地 云龍示范區(qū)。
未來的云龍，將是一座生態(tài)宜居城、文化科教城、旅游休閑城。
未來的云龍，是一座生態(tài)宜居城
通過高起點規(guī)劃、高強(qiáng)度投入、高水平建設(shè)，未來的云龍將是一座生態(tài)宜居城。
云龍示范區(qū)總體規(guī)劃以 龍舞云田 為設(shè)計理念，打造 龍湖興城 、 云山浮城 和 田園潤城 。
屆時，在云龍示范區(qū)的北、中、南部，將形成 龍首湖 、 云龍湖 和 龍升湖 三大湖區(qū)，水體形態(tài)宛如神龍騰云，成為北、中、南組織功能和城市景觀的核心，將為世人呈現(xiàn)一座 兩帶合一、三湖共興 的云龍新城。
兩帶合一 ，即南北向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)功能帶和云母河景觀休閑風(fēng)光帶合二為一，成為貫穿云龍示范區(qū)的功能和景觀脊梁。
三湖共興 ，即結(jié)合三大湖形成三大不同特色的功能片區(qū)：北部龍首湖片區(qū)打造服務(wù)區(qū)域的旅游歡樂谷，包括運動和休閑娛樂主題組團(tuán)、管理、配套居住等綜合功能;中部云龍湖片區(qū)將成為中央活力區(qū)，以公共休閑服務(wù)、商務(wù)金融、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及綜合配套、居住等功能打造服務(wù)創(chuàng)意區(qū);南部龍升湖片區(qū)以科教研發(fā)區(qū)為主題，主要包括教職園區(qū)、偉大國際社區(qū)等。
一期總投資達(dá)6億元的云峰湖國際生態(tài)旅游度假區(qū)，區(qū)內(nèi)山水相依、森林密布、阡陌交錯，是長株潭地區(qū)原始地景保持最為完善的區(qū)域。這是一片微縮的 千島湖 ，群山環(huán)抱，水域總面積1500余畝，蓄水量540萬立米。湖面因山就勢，山水相容，結(jié)構(gòu)精巧。湖周擁有數(shù)萬畝山林，有 天然氧吧 、 城市之肺 的美譽(yù)。
總投資達(dá)3.8億元的磐龍生態(tài)社區(qū)，規(guī)劃建筑面積40萬平方米，使用綠色環(huán)保建筑材料及新能源技術(shù)，打造綠色生態(tài)節(jié)能樣板社區(qū)，成為高端人士集聚之地。
未來的云龍，是一座文化科教城
以湖南華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)基地為龍頭，動漫設(shè)計、影視制作、網(wǎng)絡(luò)游戲研發(fā)等文化科技產(chǎn)業(yè)集聚，形成中部地區(qū)最具競爭力的文化創(chuàng)意園區(qū)。同時，正在建設(shè)的株洲職業(yè)教育科技城，吸納10余所學(xué)校，近10萬人入駐示范區(qū)，形成全國一流的職業(yè)教育基地。
未來的云龍將是一座文化科教城。
職教城致力建設(shè)成為 城市名片、兩型典范、技師搖籃、發(fā)展引擎 ，并通過建設(shè)株洲職業(yè)教育科技城，將株洲打造成為我國中部地區(qū)實用技術(shù)教育創(chuàng)新之都。
株洲職業(yè)教育科技城建設(shè)項目于2008年啟動，2009年全面開工，計劃2011年基本建成，2013年全面完善。建成后的職教城將有10余所省、市職業(yè)院校入城，各類學(xué)歷教育辦學(xué)規(guī)模7.1萬人，常年培訓(xùn)6至7萬人次，教職工約5000人。城區(qū)總投資約100億元，其中教育園區(qū)總投資約40億元。產(chǎn)、研、服務(wù)、居住拓展區(qū)總投資約60億元。
華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)項目的帶動力不容忽視。我市文化產(chǎn)業(yè)將由此而跨越。作為動漫、數(shù)字電影、游戲的龍頭企業(yè)，華強(qiáng)將以其強(qiáng)大實力和品牌號召力，吸引下游配套性中小企業(yè)入駐，延長和拉伸文化科技產(chǎn)業(yè)鏈?？梢哉虾衔幕瞬刨Y源和動漫創(chuàng)意制作資源，加速產(chǎn)業(yè)集群，使我市成為新興文化創(chuàng)作基地、人才培訓(xùn)基地,同時將促使整個長株潭地區(qū)成為我國中部重要的文化產(chǎn)業(yè)中心和旅游度假中心。
未來的云龍，是一座旅游休閑城
充分利用云龍北部地區(qū)良好的區(qū)域位置和自然條件，大力發(fā)展高端旅游休閑產(chǎn)業(yè)，以主題公園和體育公園為核心，發(fā)展相應(yīng)的會議、酒店、培訓(xùn)、地產(chǎn)等配套產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮云龍示范區(qū)豐富的地形地貌特色，形成具有獨特形象與魅力的旅游休閑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。未來的云龍將是一座旅游休閑城。
湖南華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)基地項目，一期工程年內(nèi)可望基本建成。
華強(qiáng) 項目主要包括2個主題公園，即方特歡樂世界、方特夢幻王國主題公園，1個旅游商業(yè)小鎮(zhèn)，4個文化科技產(chǎn)業(yè)基地 (即創(chuàng)意基地、動漫基地、數(shù)字電影制作基地、游戲軟件基地)。將打造成 中國迪斯尼 。
不僅僅是 華強(qiáng) ，另一個總投資達(dá)40億元的重大項目 歐洲小鎮(zhèn)，可望在今年上半年實現(xiàn)開工建設(shè)。[page]
歐洲小鎮(zhèn)選址云龍示范區(qū)西北角，用地面積為3000余畝。擬建成集休閑購物區(qū)、度假酒店區(qū)、生態(tài)住宅區(qū)于一體，具有歐陸風(fēng)情的休閑商業(yè)小鎮(zhèn)，著力打造湖南省乃至華中地區(qū)最為時尚、最富活力、最具人氣的區(qū)域地標(biāo)性國際化旅游生態(tài)、商業(yè)休閑居住區(qū)。
據(jù)預(yù)計， 華強(qiáng) 、歐洲小鎮(zhèn)等項目相繼落戶云龍，每年可吸引至少500萬的游客前來觀光旅游，形成中部地區(qū)頗具規(guī)模效應(yīng)的休閑產(chǎn)業(yè)地，最富吸引力的主題娛樂旅游城。
展望未來
云龍示范區(qū)以建設(shè) 兩型 社會為目標(biāo)，優(yōu)先發(fā)展旅游休閑、文化創(chuàng)意、科教研發(fā)、金融創(chuàng)新等 四大產(chǎn)業(yè) ，努力建設(shè)旅游休閑谷、服務(wù)創(chuàng)意區(qū)、科教研發(fā)城等 三大板塊 ，形成 一中心、兩基地 的格局(創(chuàng)舉是什么意思？“創(chuàng)舉”是一個漢語詞匯，它主要的意思是指前所未有的、影響大的舉動或事業(yè)。)，即中部地區(qū)旅游休閑中心、湖南文化創(chuàng)意和現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地、全國實用技術(shù)教育和科技創(chuàng)新基地。
按照規(guī)劃，到2011年，云龍示范區(qū)將按照世界一流標(biāo)準(zhǔn)、代表城市發(fā)展方向的要求，編制建設(shè)規(guī)劃，搭建運作平臺，完成重要公共基礎(chǔ)實施項目建設(shè);到2016年，縱深推進(jìn)，完成10平方公里區(qū)域的開發(fā)建設(shè);到2020年，基本建成生態(tài)宜居城、文化科教城、旅游休閑城，成為 兩型 示范。
因為云龍，我們可以暢游 中國迪斯尼 。
因為云龍，我們可以購物歐洲小鎮(zhèn)奧特萊斯。
因為云龍，我們可以感受云峰湖國際度假區(qū)高爾夫球。
因為云龍，我們可以體驗云田村農(nóng)家樂，還有南部10萬人聚集的職業(yè)教育科技城 因為云龍，這一切都不是遙遠(yuǎn)的夢，而是觸手可及的未來。