經(jīng)濟(jì)活動分析報告（通用8篇）

經(jīng)濟(jì)活動分析報告（通用8篇）

在現(xiàn)在社會，報告的用途越來越大，要注意報告在寫作時具有一定的格式。相信許多人會覺得報告很難寫吧，以下是小編為大家收集的經(jīng)濟(jì)活動分析報告，歡迎大家分享。

分析報告是一種比較常用的文體。有市場分析報告、行業(yè)分析報告、經(jīng)濟(jì)形勢分析報告、社會問題分析報告等等。下面就是小編分享的經(jīng)濟(jì)活動分析報告范文，一起來看一下吧。

一、基本情況

（一）全省情況

20xx年1-8月，全省累計進(jìn)出口149.19億美元，同比增長16%，比全國水平高7.7個百分點。其中出口87.98億美元，同比增長25.2%，比全國水平高16個百分點；進(jìn)口61.21億美元，同比增長4.9%，比全國水平低2.4個百分點。

8月當(dāng)月，全省累計進(jìn)出口21.16億美元，同比增長31.5%，環(huán)比下降1.2%。其中出口12.16億美元，同比增長47.8%，環(huán)比下降13%；進(jìn)口9億美元，同比增長14.5%，環(huán)比增長21.2%。

（二）全國及中部六省情況

20xx年1-8月，全國累計進(jìn)出口27043億美元，同比增長8.3%。其中出口14293億美元，同比增長9.2%，進(jìn)口12750億美元，同比增長7.3%。

同期，中部六省合計進(jìn)出口1370億美元，同比增長13.9%,其中出口882億美元，同比增長17.4%,進(jìn)口488億美元，同比增長8.2%。

二、運(yùn)行特點

（一）對香港、歐盟、美國等主要市場出口保持平穩(wěn)，對東盟出口今年來首次實現(xiàn)增長。1-8月，我省對香港出口19.08億美元，同比增長54%，占全省出口的21.7%；對歐盟出口10.91億美元，同比增長46%，占全省出口的12.4%；對美國出口9.2億美元，同比增長28.7%，占全省出口的10.5%。對東盟出口11.95億美元，同比增長1%,系今年來的首次同比增長。其他主要出口市場中，對非洲、拉美、中東、俄東出口增幅在12%至49.8%不等，對日本和韓國則出現(xiàn)16.7%和11.1%的同比降幅。進(jìn)口方面，我省資源類產(chǎn)品的主要進(jìn)口來源地，如南非、巴西、秘魯、澳大利亞、俄羅斯等均保持增長，增幅均在9%以上，而以機(jī)電、高新技術(shù)類產(chǎn)品為主的進(jìn)口來源地大多出現(xiàn)降幅，如日本和歐盟，降幅分別為53.1%和12.2%。

（二）電子電器類產(chǎn)品、勞動密集型產(chǎn)品和部分有色金屬產(chǎn)品增長較快，汽車和汽車底盤進(jìn)口大幅下滑拖累全省進(jìn)口。1-8月，我省機(jī)電產(chǎn)品出口35.53億美元，同比增長14.3%,機(jī)電產(chǎn)品中，受***零部件帶動，電子電器類產(chǎn)品出口增速達(dá)到50.9%。勞動密集型產(chǎn)品中，服裝、陶瓷、鞋類、煙花爆竹、紡織品、箱包、打火機(jī)等合計出口18.9億美元，大幅增長70.2%，占同期全省出口總值的21.5%，除打火機(jī)小幅下滑1.1%外，其余商品均不同程度增長。有色金屬產(chǎn)品出口7.24億美元，同比增長47.6%，其中未鍛造銀和未鍛造錳出口增速分別達(dá)到76.8%和205.2%。其他主要出口商品中，高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長23.6%，農(nóng)產(chǎn)品出口增長23.4%,鋼材出口下降21.9%。進(jìn)口方面，我省機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口20.06億美元，同比下降13.9%,其中汽車和汽車底盤進(jìn)口3.14億美元，同比下降65.8%。鐵礦砂共進(jìn)口16.58億美元，同比增長21.2%。

（三）一般貿(mào)易出口、加工貿(mào)易進(jìn)口快速增長。1-8月，我省一般貿(mào)易進(jìn)出口111.03億美元，增長14.9%，占同期全省進(jìn)出口總額的.74.4%，其中出口65.86億美元，增長34.4%；進(jìn)口45.17億美元，下降5.2%。同期，加工貿(mào)易進(jìn)出口35.76億美元，增長20.3%，占24%，其中出口21.58億美元，增長5.9%；進(jìn)口14.18億美元，增長51.6%。

（四）民營企業(yè)對全省出口的拉動作用進(jìn)一步加強(qiáng)。1-8月，我省民營企業(yè)進(jìn)出口67億美元，增長41.5%，占同期全省進(jìn)出口總額的45%。民營企業(yè)出口52.21億美元，大幅增長73.8%，占同期全省出口總額的59.5%。此外，三資企業(yè)進(jìn)出口41.58億美元，增長6.9%，占27.9%；國有企業(yè)進(jìn)出口37.62億美元，下降7.3%，占25.1%。

一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的現(xiàn)狀及特點

（一）從經(jīng)濟(jì)總量和增長速度來看，縣域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快增長。

今年以來，桃源經(jīng)濟(jì)在內(nèi)需的有力拉動下，宏觀經(jīng)濟(jì)繼續(xù)在較高的增長平臺上運(yùn)行。據(jù)初步核算，上半年實現(xiàn)桃源縣生產(chǎn)總值36.16億元，同比增長10.8%。其中第一產(chǎn)業(yè)完成增加值10.89億元，增長3.6%；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值11.45億元，增長14.3%；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值13.87億元，增長14.5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，結(jié)構(gòu)由上年同期的32.4:33.1:34.6,調(diào)整為30.1:31.7:38.2，二三產(chǎn)業(yè)對gdp增長的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步增大。

（二）從三次產(chǎn)業(yè)角度來看，社會有效供給支撐作用明顯增強(qiáng)，為縣域經(jīng)濟(jì)增長提供了堅實的基礎(chǔ)保障。

1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢看好，新農(nóng)村建設(shè)有序推進(jìn)。今年來，全縣上下認(rèn)真貫徹落實中央、省委一號文件和國家省市農(nóng)村工作會議精神，以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為重點，大力實施“產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展的良好態(tài)勢。主要體現(xiàn)在：一是春收作物喜獲豐收。據(jù)統(tǒng)計，今年全縣油菜籽實收面積69.85萬畝，總產(chǎn)量8.2萬噸，比上年增產(chǎn)0.64萬噸，增速8.4%；春糧播種面積3.58萬畝，總產(chǎn)量5261噸，比上年增產(chǎn)1123噸，增速27.1%；春茶產(chǎn)量噸，比上年增產(chǎn)300噸，增長17.6%。二是養(yǎng)殖業(yè)總體形勢良好。上半年共出欄肉豬40.3萬頭，同比略有下降；出欄肉牛2.78萬頭，增長0.4%；出欄羊32.4萬只，增長1.3%；家禽出籠879萬羽，增長0.8%；禽蛋和水產(chǎn)品產(chǎn)量分別達(dá)19840噸和9900噸，分別增長1.1%和1.0%。由于上半年肉禽蛋價格猛漲，農(nóng)民從中得到更多效益,也進(jìn)一步激發(fā)了農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的積極性。三是糧食生產(chǎn)得到鞏固提高。近年來，隨著國家對農(nóng)民“兩補(bǔ)”政策的全面實施和對糧食的保護(hù)性收購，以及縣內(nèi)糧食加工企業(yè)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大,糧食的加工轉(zhuǎn)化率進(jìn)一步提高,糧食的銷路也進(jìn)一步暢通。桃源農(nóng)民種糧積極性普遍高漲，他們以科學(xué)種田為依托，以提高機(jī)械化作業(yè)為手段，以推廣使用高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻為重點，以增加復(fù)種指數(shù)為突破口，以增產(chǎn)增收為目的，全縣糧食生產(chǎn)迎來了又一次高潮。全縣夏糧播種面積112.8萬畝，比上年增加3.7萬畝，增幅為3.3%，預(yù)計夏糧總產(chǎn)45.12萬噸，比上年增產(chǎn)2.92萬噸，增幅為6.9%。桃源縣新農(nóng)村建設(shè)在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn)，主要工作有：一是推進(jìn)了基礎(chǔ)建設(shè)。主要是在公路建設(shè)、水利建設(shè)、沼氣建設(shè)、安全飲水、農(nóng)網(wǎng)改造等方面成效顯著。二是擴(kuò)張了特色產(chǎn)業(yè)。全縣已形成了果、茶、竹、畜4大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。今年新發(fā)展水果2.2萬畝，楠竹0.5萬畝，繁育大葉茶種苗160畝（可移栽6000畝），新發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖大戶120戶等。三是突出了示范建設(shè)。全縣共啟動了5個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和105個示范村建設(shè)。各示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村按照“十有”、“五通”的要求，有序推進(jìn)了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等各項工作。四是強(qiáng)化了爭項爭資。全縣已爭得國家投資項目19個，落實項目資金3500萬元，正在申報的項目有33項，申報資金1.7億元。

2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。今年來，縣委縣政府牢牢把握“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了長足發(fā)展。上半年，全縣共完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值20.46億元，增加值5.52億元，增長18.0%。上半年桃源縣工業(yè)運(yùn)行的主要特點：一是農(nóng)村工業(yè)增長較快。上半年共完成農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值17.19億元，增加值4.82億元，增長19.9%，高于全縣平均水平1.9個百分點。二是輕重工業(yè)發(fā)展不平衡。桃源縣自創(chuàng)元鋁業(yè)落戶桃源以來，輕重工業(yè)比重發(fā)生了較大的變化，輕重工業(yè)比重由的48:52調(diào)整為的25:75。今年元—6月，輕工業(yè)完成增加值0.94億元，同比增長11.6%，而重工業(yè)完成增加值4.58億元，同比增長19.3%。三是銷售收入、利潤、稅收同步增長。元—5月全縣規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)銷售收入15.63億元，同比增長33.0%；實現(xiàn)利潤1.37億元，增長2.2倍；完成稅收0.59億元，增長2.8倍。四是項目擴(kuò)改的工業(yè)企業(yè)增多、完成進(jìn)度快，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。今年來全縣先后有創(chuàng)元二期21萬噸電解鋁、湘魯萬福、林宏鍋爐、科輝墻材、洞天竹業(yè)、磊鑫科技、杰新紡織等一大批工業(yè)企業(yè)進(jìn)行擴(kuò)建和技術(shù)改造，到5月底共完成擴(kuò)改投入4.5億元，同比增長1.6倍，這批擴(kuò)改項目投產(chǎn)后將大大提升桃源工業(yè)的發(fā)展后勁。

3、第三產(chǎn)業(yè)增長速度明顯加快。今年上半年，桃源縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，增長速度達(dá)14.3%，高出上年1.6個百分點。桃源縣三產(chǎn)業(yè)的快速增長，一方面得益于縣委縣政府的高度重視和措施得力,主要措施有:一是加大調(diào)度力度?？h三產(chǎn)辦對全縣第三產(chǎn)業(yè)工作進(jìn)行一季一督查,半年一小結(jié),一年一總結(jié),并對三產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的熱點、難點、疑點問題隨時調(diào)度；二是強(qiáng)化目標(biāo)管理。將全縣三產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行量化、細(xì)化,納入全縣年度崗位責(zé)任制目標(biāo)管理；三是增加資金投入。首先是政府增加對三產(chǎn)業(yè)工作的財政支持力度，增加工作經(jīng)費(fèi)；其次是鼓勵引導(dǎo)金融部門為三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供低息貸款；再次出臺優(yōu)惠措施，鼓勵民間投資興辦三產(chǎn)業(yè)實體。另一方面，得益于有一個良好的三產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。既有硬環(huán)境的`改善，又有軟環(huán)境的優(yōu)化。增長較快的行業(yè)有交通運(yùn)輸電信業(yè)、批發(fā)與零售業(yè)、餐飲業(yè)、旅游業(yè)及其他營利性服務(wù)業(yè)等。

（三）從拉動經(jīng)濟(jì)增長的因素觀察，內(nèi)需主導(dǎo)作用繼續(xù)加大，已成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。

1、投資需求高速增長，成為拉動全縣經(jīng)濟(jì)增長的主要力量。今年以來，桃源縣固定資產(chǎn)投資一直保持強(qiáng)勁的增長勢頭。元—6月，共完成城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資18.46億元，同比增長1.5倍，其中，完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資17.05億元，增長1.6倍；完成房地產(chǎn)開發(fā)投資1.41億元，增長1.4倍。

2、消費(fèi)需求穩(wěn)中趨旺，成為拉動全縣經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在動力。隨著居民收入水平的不斷提高，消費(fèi)觀念逐步更新，人們的消費(fèi)心理發(fā)生了微妙的變化，居民消費(fèi)由過去的傳統(tǒng)消費(fèi)向多元消費(fèi)轉(zhuǎn)變，休閑消費(fèi)、時尚消費(fèi)、保健消費(fèi)等已逐漸為人們所推崇，桃源各大超市、商場、娛樂場所及餐館酒樓等生意火爆。尤其是以住房、汽車、通訊工具為代表的新型現(xiàn)代化消費(fèi)已經(jīng)形成，消費(fèi)不斷升級。上半年，全縣共實現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額19.55億元，增長15.7%。

3、外貿(mào)出口穩(wěn)中有升，成為拉動經(jīng)濟(jì)增長不可或缺的因素。今年來，盡管國家出臺一些轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式的政策對外貿(mào)出口有諸多制約，但作為連續(xù)三年保持全省出口10強(qiáng)的桃源縣來說，今年外貿(mào)出口仍然保持較快較好的發(fā)展勢頭。元—5月，全縣完成外貿(mào)出口900萬美元，同比增長25.1%。到目前為止，全縣已有外貿(mào)出口權(quán)的企業(yè)達(dá)8家，比去年新增2家。

（四）從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量來看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量較高，經(jīng)濟(jì)景氣呈良性狀態(tài)。

在全縣經(jīng)濟(jì)保持較快增長的同時，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量依然較高，經(jīng)濟(jì)景氣呈良性狀態(tài)，真正體現(xiàn)了桃源經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展,具體體現(xiàn)在：

1、財政收入增長創(chuàng)歷史最好水平。今年來，桃源縣財政收入呈現(xiàn)以下特點：一是收入增幅快。上半年完成財政總收入17533萬元，同比增長28.4%，完成一般預(yù)算收入13011萬元，增長19.7%；二是稅收比重大。從前6個月入庫的財政收入中，稅收收入占財政一般預(yù)算收入的比重為68.3%，高出上年同期9.2個百分點；三是重點企業(yè)貢獻(xiàn)多。創(chuàng)元鋁業(yè)自落戶桃源后，對桃源縣的財政收入增長起到重要的支撐作用，該企業(yè)元—5月入庫稅金7957萬元，其中縣級收入2200萬元，占縣級稅收的比重達(dá)38.8%。

2、稅收入庫全面飄紅。元—5月全縣共完成國稅入庫12493萬元，占年度計劃的54.6%，同比增長167.0%,提前1個月完成過半任務(wù)。

3、工業(yè)企業(yè)效益明顯上升。今年來，全縣工業(yè)企業(yè)特別是規(guī)上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯上升。元—5月規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)利潤總額1.96億元，比上年同期增加1.35億元，增長2.2倍，應(yīng)交增值稅5728萬元，同比增長2.9倍。

4、城鄉(xiāng)居民收入水平繼續(xù)保持較快增長。桃源縣農(nóng)民收入在去年有較大增加的情況下，今年繼續(xù)保持較快增長勢頭。據(jù)農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查，上半年，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1626元，同比增加110元，增幅為7.2%。農(nóng)民收入增加主要是由于勞務(wù)輸出人數(shù)有所增加、務(wù)工行業(yè)有新的變化及本地工價有所提升所致，另外，種植業(yè)通過提高復(fù)種指數(shù)和推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，養(yǎng)殖業(yè)由于肉禽蛋等價格上漲也給農(nóng)民增加了部分收入。城鎮(zhèn)居民的收入水平隨著全縣經(jīng)濟(jì)形勢的逐步好轉(zhuǎn)、職工工資收入的增加、就業(yè)人數(shù)的增長以及股票、基金升值和社會保障堅強(qiáng)有力等原因而有較大幅度上漲。據(jù)城鎮(zhèn)住戶調(diào)查資料顯示，上半年，全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5288元，同比增長15.7%。

（五）從影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的外部條件來看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的支撐條件進(jìn)一步完善。

1、銀行支持力度進(jìn)一步加大。今年以來，桃源縣金融運(yùn)行形勢良好，運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)營效益得到進(jìn)一步提高，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的外部支撐條件。到6月底止，全縣金融機(jī)構(gòu)各項存款53.94億元，比年初增加5.56億元，增長11.5%；各項貸款26.14億元，比年初增加2.3億元，增長9.6%；金融部門實現(xiàn)利潤1150萬元，真正做到了銀行企業(yè)雙贏的局面。

2、企業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。今年來，桃源縣委縣政府及各職能部門在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面辦了很多實事，雖有一些不盡人意的地方，但總的環(huán)境還是比較優(yōu)化和寬松的。

二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題及原因

國家宏觀調(diào)控政策可能導(dǎo)致部分生產(chǎn)要素供應(yīng)進(jìn)一步趨緊，產(chǎn)業(yè)限制更一步嚴(yán)格。一是：今年以來，國家先后多次提搞存款準(zhǔn)備金率及存貸款利率，這些舉措將對于發(fā)展經(jīng)濟(jì)所需的資金需求可能帶來更大的負(fù)面影響，資金供應(yīng)將會更加緊缺。二是：國家將進(jìn)一步加大對土地的調(diào)控和管理力度，嚴(yán)格規(guī)范土地性質(zhì)，控制土地需求，提高土地價格，那些成本低、粗放型的“圈地”活動將會得到根本遏制，同時，也給正常生產(chǎn)生活所需土地的報批增加難度。三是：國家大力提倡。

一、經(jīng)濟(jì)活動分析報告的作用與種類

經(jīng)濟(jì)活動分析是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理、進(jìn)行科學(xué)決策、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要環(huán)節(jié)和措施，作為反映經(jīng)濟(jì)活動分析結(jié)果的經(jīng)濟(jì)活動分析報告，在經(jīng)濟(jì)生活中具有重要的作用。

第一，可以幫助決策者了解客觀經(jīng)濟(jì)活動的情況。

為制訂和調(diào)整經(jīng)濟(jì)決策提供可靠依據(jù)，從而及時、正確地指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動，解決經(jīng)濟(jì)問題。

第二，可以幫助企業(yè)了解其生產(chǎn)、經(jīng)營、管理活動情況。

發(fā)現(xiàn)存在的問題，進(jìn)而改善經(jīng)營管理，想方設(shè)法地提高經(jīng)營管理水平，取得好的經(jīng)濟(jì)效益。

第三，可以為財政、金融、工商、稅務(wù)部門提供信息資料。

使他們了解企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取相應(yīng)措施，加強(qiáng)管理，有效地發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)活動中的職能作用。第四，及時地幫助經(jīng)濟(jì)管理部門尤其是企業(yè)了解市場動態(tài)。

預(yù)測市場未來的發(fā)展趨勢，使其在生產(chǎn)、經(jīng)營和管理活動中做到“未雨綢繆”。

二、經(jīng)濟(jì)活動分析的種類

劃定經(jīng)濟(jì)活動分析報告的種類，既有利于經(jīng)濟(jì)活動分析工作的開展，也有利于把握不同類型經(jīng)濟(jì)活動分析報告的特點和規(guī)律，從而寫好經(jīng)濟(jì)活動分析報告。

經(jīng)濟(jì)活動分析報告在經(jīng)濟(jì)活動中應(yīng)用十分廣泛，因此其種類也很多，我們可以從不同的角度進(jìn)行劃分。

按照經(jīng)濟(jì)部門、經(jīng)濟(jì)工作內(nèi)容，經(jīng)濟(jì)分析報告可以分為工業(yè)經(jīng)濟(jì)活動分析報告、商業(yè)經(jīng)濟(jì)活動分析報告、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動分析報告等。按照經(jīng)濟(jì)活動分析的對象，可以分為財務(wù)狀況分析報告、質(zhì)量分析報告、成本分析報告、設(shè)備情況分析報告、質(zhì)量分析報告、庫存結(jié)構(gòu)分析報告、市場動態(tài)情況分析招告、商品流轉(zhuǎn)情況分析報告稅收執(zhí)行情況分析報告、資金運(yùn)用情況分析報告等。

按照經(jīng)濟(jì)活動分析的內(nèi)容范圍，可以分為綜合分析報告、專題分析報告、簡要分析報告。

按照經(jīng)濟(jì)活動分析的目的，可以分為事前預(yù)測分析、事后檢查分析。

按照經(jīng)濟(jì)活動分析的時間，可以分為定期分析和不定期分析、預(yù)

期分析和期終分析。

按照經(jīng)濟(jì)活動分析的部門和人員，可以分為專業(yè)分析和群眾分析。按照經(jīng)濟(jì)活動分析報告的形式，可以分為文章式分析報告和表格式分析報告。

三、經(jīng)濟(jì)活動分析報告的`結(jié)構(gòu)

經(jīng)濟(jì)活動分析報告的結(jié)構(gòu)因材料的內(nèi)容和分析的目的不同而定，寫作時要合理安排。其基本結(jié)構(gòu)一般包括標(biāo)題、正文、落款三個部分。

（一）標(biāo)題

經(jīng)濟(jì)活動分析報告的標(biāo)題通常有以下幾種結(jié)構(gòu)形式：

標(biāo)明被分析單位、分析的時限、分析的內(nèi)容及文種。如：《中國農(nóng)業(yè)銀行××省分行1994年第一季度儲蓄結(jié)構(gòu)分析報告》。有時也可省去單位和時限。如：《資金拆借購貨幣政策操作分析》。也有直接標(biāo)明分析報告的結(jié)論論點，如：《信貸資產(chǎn)質(zhì)量下降的問題必須盡快解決》。

（二）正文

經(jīng)濟(jì)活動分析報告的正文一般采取導(dǎo)語—主體—結(jié)尾的結(jié)構(gòu)形式，體現(xiàn)出提出問題、分析問題、解決問題構(gòu)思思路。

中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布20xx年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況與20xx年預(yù)測分析。聯(lián)合會常務(wù)副會長李壽生強(qiáng)調(diào)，今年全行業(yè)要保持全行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，防止大起大落。同時，在技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得新進(jìn)展。

xx年行業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)良好開局

聯(lián)合會分析稱，20xx年，石油和化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長，國內(nèi)市場需求強(qiáng)勁是拉動行業(yè)增長的主要引擎。

據(jù)石化聯(lián)合會統(tǒng)計，預(yù)計全年行業(yè)總產(chǎn)值突破11萬億元，達(dá)到11.2萬億，增長31%；主營業(yè)務(wù)收入達(dá)10.9萬億元，增長30%；利潤總額8100億元，增幅約為19%；投資1.37萬億元，增長20%；進(jìn)出口總額約為6000億美元，增長32%。

其中，化工行業(yè)全年產(chǎn)值預(yù)計達(dá)到6.58萬億元，同比增長32%，與2010年增速相當(dāng)，占全行業(yè)總產(chǎn)值59.82%；化工行業(yè)利潤總額3500億元，增長35%，占全行業(yè)總利潤額的47.1%；1—11月份，化工固定資產(chǎn)投資8617.2億元，同比增長26.9%，高于全行業(yè)平均增幅5.5個百分點，占比70.12%。

原油20xx年產(chǎn)量基本持平，全年預(yù)計2.03億噸；進(jìn)口預(yù)計2.5億噸，增6.3%；表觀消費(fèi)預(yù)計4.53億噸，增3.5%。天然氣供需快速增長，全年產(chǎn)量預(yù)計1020億方，增長8%；進(jìn)口突破300億方；表觀消費(fèi)1300億方左右。成品油產(chǎn)需總體平衡，全年未出現(xiàn)明顯油荒。煉油版塊前11月累計虧損49.83億元，虧損主要原因是原油價格持續(xù)較大幅度增長。

行業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

20xx年，“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”成效逐步顯現(xiàn)。高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品在化學(xué)工業(yè)利潤增長中的比重不斷攀升，成為提高行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的主要動力。20xx年，專用化學(xué)品利潤占化工利潤的比重約達(dá)31.5%，合成材料占比16%。同時，專用化學(xué)品、合成材料等在國內(nèi)市場占有率穩(wěn)步擴(kuò)大?；省⑾鹉z制品等傳統(tǒng)化學(xué)品在利潤增長中的比重不斷下降。

非公經(jīng)濟(jì)比重首次過半

20xx年前11個月，行業(yè)非公經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值5.12萬億元，同比增長35.8%，占比50.0%，預(yù)計全年比重將達(dá)51%，歷史上首次過半。公有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值4.87萬億，增長29.2%，占比47.5%；其它經(jīng)濟(jì)比重約2.5%。與20xx年相比，20xx年非公經(jīng)濟(jì)在行業(yè)經(jīng)濟(jì)總量中的比重上升了15.8個百分點，公有經(jīng)濟(jì)占比則下降了16.4個百分點；非公經(jīng)濟(jì)比重每年平均提高3.15個百分點。

20xx年行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行重在“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”

李壽生表示，20xx年石油和化工行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行把“穩(wěn)增長”放在第一位。要求精心組織好油、氣、肥的生產(chǎn)供給，特別要做好柴油和春耕化肥的保障工作；千方百計擴(kuò)大出口，防止大幅下降和減少回落；強(qiáng)化行業(yè)安全生產(chǎn)。

李壽生強(qiáng)調(diào)，行的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行應(yīng)重點加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐、加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育力度、強(qiáng)化節(jié)能減排工作措施。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面，要選準(zhǔn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的`切入點，完善淘汰落后產(chǎn)能的市場機(jī)制，落實化肥、“兩堿”、電石、農(nóng)藥等行業(yè)的市場準(zhǔn)入條件。

在節(jié)能減排工作上，行業(yè)將建立和完善節(jié)能減排“領(lǐng)跑者”制度，首先在合成氨、甲醇、燒堿、純堿、乙烯、合成樹脂、子午線輪胎、電石、黃磷等十二種產(chǎn)品中試行開展。

行業(yè)經(jīng)濟(jì)將保持較快增長

石化聯(lián)合會預(yù)計，20xx年，行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行盡管面臨諸多困難，但有利因素較多，經(jīng)濟(jì)總體將保持較快增長，但增速同比將會有所減緩。

預(yù)計全年總產(chǎn)值增幅約20%-25%，達(dá)到13-13.5萬億元；全年利潤總額約為9500億元，增長15%；主營業(yè)務(wù)收入約13萬億元，增長20%左右；全行業(yè)投資月1.6萬億元，增長15%；進(jìn)出口總額約為7100億美元，增長約21%。

主要化工產(chǎn)品需求強(qiáng)勁、生產(chǎn)平穩(wěn)

石化聯(lián)合會預(yù)計，受國內(nèi)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、房地產(chǎn)及消費(fèi)市場需求影響，20xx年國內(nèi)能源及主要化工產(chǎn)品的需求依然比較強(qiáng)勁，同時能源生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)。

預(yù)計今年的原油產(chǎn)量將保持在2億噸以上，增幅約1.5%；天然氣產(chǎn)量約1130億立方米，增長約11%；原油加工量約為4.7億噸，增長5%。20xx年，預(yù)計化肥產(chǎn)量約為6400萬噸，增長約5%；合成樹脂產(chǎn)量約5225萬噸，增長10%；乙烯產(chǎn)量約1700萬噸，增長11%；硫酸產(chǎn)量增長9%；燒堿增長8%；甲醇增長14%。

今年原油表觀消費(fèi)量預(yù)計增長5.3%至4.8億噸；天然氣表觀消費(fèi)量預(yù)計增長15.3%至1482億立方米；成品油表觀消費(fèi)量預(yù)計增長5.8%至2.8億噸；化肥表觀消費(fèi)量約6230萬噸，增長5.1%；合成樹脂表觀消費(fèi)量增長9.1%至8080萬噸；乙烯表觀消費(fèi)量增長13.6%至1850萬噸。

一、價格歧視的定義

價格歧視實質(zhì)上是一種價格差異，通常指商品或服務(wù)的提供者在向不同的接受者提供相同等級、相同質(zhì)量的商品或服務(wù)時，在接受者之間實行不同的銷售價格或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)營者沒有正當(dāng)理由，就同一種商品或者服務(wù)，對若干買主實行不同的售價，則構(gòu)成價格歧視行為。

價格歧視是一種重要的壟斷定價行為，是壟斷企業(yè)通過差別價格來獲取超額利潤的一種定價策略。肯德基的夏日酷飲系列飲料有句廣告語：第二杯半價。肯德基一杯愛爾蘭雪頂咖啡買9塊錢，但是第二杯的價格就是4塊五。理解價格歧視概念的時候，我們必須抓住它的關(guān)鍵點――產(chǎn)品必須是同一產(chǎn)品。產(chǎn)品不同，價格不同，則不屬于價格歧視。同樣的一杯愛爾蘭雪頂咖啡，肯德基向消費(fèi)者收取的價格是9塊和4塊5，這就是價格歧視。

二、廠商實行價格歧視的條件

1.對市場擁有一定程度的壟斷權(quán)力，可以控制商品價格。壟斷力越強(qiáng)，對價格的控制力也就越強(qiáng)。也就是說廠商所生產(chǎn)的產(chǎn)品在市場上不容易被替代，一旦被替代，廠商也就失去了對價格的控制性。

2.了解消費(fèi)者的需求彈性。彈性越小的商品越能夠?qū)嵭袃r格歧視，因為彈性小的商品跟消費(fèi)者生活密切相關(guān)，不管廠商如何定價，我們都得買，就比如水。

3.限制消費(fèi)者之間的套利行為。就是廠商可以成功的分離開市場，使那些以較低價買入的消費(fèi)者不能再以更較高價賣給愿意支付高價的消費(fèi)者。如果套利者存在的話，價格歧視策略就失效了。

三、價格歧視的形式

1.一級價格歧視

一級價格歧視也叫完全價格歧視。廠商就同一商品對不同的消費(fèi)者制定不同的銷售價格，就好像廠商提前知道每一個消費(fèi)者對商品所能支付的最大貨幣量，并以消費(fèi)者所能接受的最大預(yù)期決定商品價格，其價格恰好滿足消費(fèi)者對產(chǎn)品的需求價格，從而獲得每個消費(fèi)者的全部消費(fèi)剩余，賺取最大的壟斷利潤。實行一級價格歧視要求比較苛刻，現(xiàn)實中完全價格歧視的例子很少，至多只有近似的情況。

2.二級價格歧視

廠商根據(jù)消費(fèi)者的不同消費(fèi)量或“區(qū)段”索取不同價格。實行二級價格歧視廠商的利潤會增加，消費(fèi)者部分消費(fèi)剩余被壟斷廠商占有?，F(xiàn)實生活中，二級價格歧視比較普遍，公共事業(yè)部門等一些容易度量和記錄的消費(fèi)行為的廠商普遍采用這種形式的價格歧視。比如，電力、水利公司根據(jù)消費(fèi)者使用量實行的分段定價，電信公司根據(jù)消費(fèi)者通話或上網(wǎng)時長實行的區(qū)別價格，快餐行業(yè)的套餐服務(wù)，商家的“買二送一”活動。

3.三級價格歧視

廠商對同一商品，對不同的消費(fèi)者或在不同的市場上，依據(jù)需求彈性不同收取不同的價格。對需求彈性大的消費(fèi)者或市場收取較低的價格，對需求彈性小的消費(fèi)者或市場收取較高的價格。通過這種方法，廠商從需求彈性較小的消費(fèi)者或市場那里獲取更多的消費(fèi)剩余。三級價格歧視是最普遍的價格歧視形式。比如，同一商品網(wǎng)上價格要比實體店的價格要低，同一旅游產(chǎn)品黃金周價格比非黃金周的價格要高。

那么價格歧視究竟可以對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生什么樣的影響？實行價格歧視是不是可以實現(xiàn)廠商利潤最大化和消費(fèi)者利益最大滿足？

四、價格歧視的現(xiàn)實意義

1.從廠商角度來說，達(dá)到了追求利潤最大化的目的。實行價格歧視的前提之一在于廠商生產(chǎn)的產(chǎn)品在市場上具有壟斷性，因為產(chǎn)品很難被替代，所以，廠商如何定價自己說了算。而不同地區(qū)的生活水平或者是對產(chǎn)品的接受能力有所不同，所以，廠商可以根據(jù)消費(fèi)者特點區(qū)別定價。

2.從消費(fèi)者角度來說，作為市場主體的.消費(fèi)者也是價格歧視的受益者。均衡價格是由市場供求關(guān)系決定的，而在壟斷市場上，價格是由少數(shù)的壟斷廠商所決定的。消費(fèi)者更多的是價格的接受者。就拿肯德基飲料來說，一杯飲料普遍的價格是九塊錢，消費(fèi)者也普遍接受這個價格。但是廠商為了薄利多銷提高利潤，轉(zhuǎn)而實行第二杯半價的促銷活動。消費(fèi)者實際上是以更便宜的價格享受到了同質(zhì)的產(chǎn)品。

3.從營銷策略上講，價格歧視也是一種良好的促銷手段。之所以不同的商品實行不同價格是因為消費(fèi)者群體不同。通過這種方式，廠商可以很好的對不同消費(fèi)市場進(jìn)行劃分，從而針對不同的消費(fèi)市場制動不同的消費(fèi)策略。

4.從資源調(diào)配角度來說，價格歧視發(fā)揮了價格杠桿有效調(diào)節(jié)資源配置的功能。依據(jù)市場分割理論，優(yōu)化配置資源，實現(xiàn)資源的最佳利用，獲取最佳效益。比如，對一些供求矛盾比較突出的基礎(chǔ)資源，如天然氣、水、電等，國家利用對這些資源供給的壟斷地位，對資源的消費(fèi)者區(qū)別對待，實行同物不同價，實現(xiàn)資源的合理有效分配。

總之，通過價格歧視，廠商獲得了消費(fèi)者的部分或全部消費(fèi)剩余，實現(xiàn)了利潤的最大化。價格歧視作為具有一定市場力量競爭策略，可能損害同一商品廠商正常競爭，也可損害消費(fèi)者利益的損害，在一定程度上破壞了市場的正常競爭機(jī)制。

然而，我們不能對價格歧視唯恐避之不及，將其單純理解為一種貶義的歧視性行為。價格歧視同時滿足了更多消費(fèi)者的消費(fèi)需求和廠商追逐利潤最大化的需要，在一定意義上做到雙贏。價格歧視對于市場來說它是一種積極的措施，可以發(fā)揮其資源有效配置的作用，實現(xiàn)行業(yè)優(yōu)良發(fā)展。當(dāng)然，實施價格歧視，必須在法律法規(guī)的指導(dǎo)下正確進(jìn)行，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的健康和諧發(fā)展。

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動中，物流不僅為生產(chǎn)的連續(xù)性提供保障，對生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)秩序起著決定性影響，而且物流環(huán)節(jié)也越來越成為眾多企業(yè)實現(xiàn)內(nèi)部挖掘潛力、降低成本的重要利潤源。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地域間的貨物的運(yùn)輸越來越頻繁，這種情況下鐵路運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮著越來越重要的作用。由于運(yùn)輸活動相對來講時間長、距離遠(yuǎn)、能源和動力消耗多，其成本在物流總成本中的比例高達(dá)50%，因而，運(yùn)輸費(fèi)用的節(jié)約余地大，發(fā)掘的潛力也大，無論在物流領(lǐng)域還是國民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域都占有舉足輕重的地位。認(rèn)真分析鐵路運(yùn)輸?shù)奶攸c和影響因素，可以有效的提高鐵路運(yùn)輸?shù)男?，更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。下文中筆者將從幾個方面，對鐵路貨物運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)性進(jìn)行分析。

一、鐵路運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢

鐵道部2008年鐵道統(tǒng)計公報顯示，中國鐵路運(yùn)輸實現(xiàn)新的發(fā)展，全國鐵路旅客發(fā)送量完成146193萬人，同比增長11.0%，運(yùn)輸發(fā)送量完成330354萬噸，同比增長4.6%。由此可見，在眾多的交通方式和運(yùn)輸形式當(dāng)中，鐵路運(yùn)輸占有者非常重要的地位和作用，具體來看鐵路運(yùn)輸與其他運(yùn)輸方式相比，具有以下4點明顯優(yōu)勢。

1.鐵路運(yùn)輸能源利用率高

國外的一項統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，在能耗方面，用于城市間旅客運(yùn)輸，平均1人公里鐵路比公路節(jié)約60%～90%，而用于貨物運(yùn)輸，平均1噸公里鐵路比公路卡車運(yùn)輸節(jié)約50%～95%;在土地占用方面，1條復(fù)線鐵路平均每小時可載運(yùn)的旅客人數(shù)相當(dāng)于16車道高速公路載客量，而前者占用土地面積相當(dāng)于后者的15%～20%。土地資源的大量節(jié)約某種程度上更加凸顯了鐵路運(yùn)輸?shù)墓?jié)能優(yōu)勢。由此可見，鐵路運(yùn)輸?shù)淖畲筇攸c就是能夠利用最少的資源，實現(xiàn)最大量的運(yùn)輸成果，也就是說在實際的操作中，相較于汽車公路運(yùn)輸?shù)刃问?，鐵路運(yùn)輸?shù)攘繐Q算周轉(zhuǎn)量占用資源最少，可以起到較好的能源利用的效果。

2.鐵路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)輻射作用大

鐵路作為歷史悠久的交通形式之一，遍布于祖國各地，因此也就可以實現(xiàn)較為廣泛的運(yùn)輸。鐵路運(yùn)輸較之公路運(yùn)輸有更長距離的經(jīng)濟(jì)輻射性，因為汽車的自身特點決定了其不能進(jìn)行過長距離的運(yùn)輸，而鐵路運(yùn)輸則可比較適合長距離的行駛;鐵路運(yùn)輸較之航空運(yùn)輸有更大空間的經(jīng)濟(jì)輻射性，指的是在運(yùn)輸過程中，鐵路運(yùn)輸可以完成多個運(yùn)輸任務(wù)，實現(xiàn)運(yùn)輸效果的最大化，而航空運(yùn)輸雖然具有速度快的特點，但是在貨物的承載上具有明顯的局限性;鐵路運(yùn)輸較之管道運(yùn)輸有更多樣化的經(jīng)濟(jì)輻射性，因為管道運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸形式較為單一，而鐵路運(yùn)輸則可以實現(xiàn)人、貨等多種形式的同時運(yùn)輸，能夠滿足不同的運(yùn)輸需要;鐵路運(yùn)輸較之水路運(yùn)輸有更密集化的經(jīng)濟(jì)輻射性，指的是鐵路運(yùn)輸在運(yùn)輸?shù)倪^程中途徑的地區(qū)比較廣泛，能夠帶動周圍的經(jīng)濟(jì)，而水路運(yùn)輸則繞開了經(jīng)濟(jì)體，直達(dá)目的地。

3.鐵路運(yùn)輸具有一定的不可替代性

一是中長距離運(yùn)輸?shù)牟豢商娲裕傅氖窃谥虚L途的運(yùn)輸過程中，相較于汽車公路運(yùn)輸，鐵路運(yùn)輸是最安全和便捷的運(yùn)輸方式，這種特點對于貨物運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢主要在于運(yùn)輸費(fèi)用的節(jié)省，因為航空運(yùn)輸雖然也具有較長距離運(yùn)輸?shù)奶攸c，但是從成本上看，鐵路運(yùn)輸?shù)男詢r比要遠(yuǎn)遠(yuǎn)的高于航空運(yùn)輸;

二是大宗貨物運(yùn)輸?shù)牟豢商娲裕傅氖窃谶\(yùn)輸貨物量較大的貨物的時候，鐵路運(yùn)輸具有一定的承重容量上的優(yōu)勢，可以同時運(yùn)輸較多的貨物，這種特點對于貨物運(yùn)輸來說主要存在于貨物運(yùn)輸過程中的空間性，也就是鐵路運(yùn)輸可以比汽車運(yùn)輸和航空運(yùn)輸具有更大的可容性，具有更高的運(yùn)輸效率;

三是高速鐵路運(yùn)輸?shù)牟豢商娲裕S著鐵路的提速，鐵路運(yùn)輸?shù)男室泊蟠蟮奶岣撸虼?，相較于水路和其他形式來說，鐵路運(yùn)輸走的是專門的鐵路運(yùn)輸線路，可以達(dá)到更加快速的運(yùn)輸?shù)哪康暮托Ч?，尤其是對于一些季?jié)性和時效性的貨物，快速的運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)利益和經(jīng)濟(jì)價值得以實現(xiàn)的前提和保證。

4.鐵路運(yùn)輸安全概率高，運(yùn)輸能力大、速度快

首先，從安全概率上看，據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，普通鐵路每運(yùn)行1億人公里的死亡人數(shù)，僅為航空的18%，公路的13%。特別是高速鐵路，自開通以來沒有發(fā)生過任何人身傷亡或其他重大事故，是任何一種其他交通工具所無法比擬的。由此可見，在運(yùn)輸過程中，安全因素的考慮也會一定程度上增加鐵路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢，尤其是人們在選擇交通工具時，會將安全放在首位，這種情況下鐵路運(yùn)輸就占有了非常大的優(yōu)勢。

其次，從運(yùn)輸能力上看，鐵路的車體具有汽車和航空運(yùn)輸無法比擬的大容量的特點，另外從運(yùn)輸每一噸貨物所消耗的資源上看，鐵路運(yùn)輸是性價比最高的運(yùn)輸形式，一定程度上也反映了其運(yùn)輸能力較高。

再次，從運(yùn)輸速度上看，高鐵以及動車的通車，都實現(xiàn)了鐵路運(yùn)行速度的飛躍，也一定程度上提高了鐵路貨物運(yùn)輸?shù)乃俣?，實現(xiàn)了鐵路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢的增強(qiáng)。因為在以往，人們要想實現(xiàn)貨物的快速運(yùn)輸，第一個想到的就是航空運(yùn)輸，而鐵路運(yùn)輸在提速后，可以有效的縮短二者之間的差距，實現(xiàn)了性價比和速度的雙重優(yōu)勢，能夠有效的搶占一定的市場份額。

二、鐵路運(yùn)輸成本構(gòu)成的特點及影響因素

1.鐵路運(yùn)輸成本構(gòu)成特點

鐵路運(yùn)輸成本是一個重要的綜合性指標(biāo)，能比較全面地反映運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理水平。由于鐵路運(yùn)輸企業(yè)在生產(chǎn)和組織管理上與工業(yè)企業(yè)不同，反映在運(yùn)輸成本上也有別于一般工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品成本，具有自身的特點。由于鐵路運(yùn)輸中涉及到的方面比較復(fù)雜，因此在成本計算的過程中，也就需要進(jìn)行綜合考慮，一般來說，鐵路運(yùn)輸?shù)某杀究梢钥偨Y(jié)有以下特點：

(1)鐵路運(yùn)輸成本計算的對象和單位與工業(yè)成本不同。鐵路運(yùn)輸成本的計算對象是旅客和貨物的位移兩大類產(chǎn)品，或把客貨運(yùn)輸綜合在一起的換算成本。鐵路運(yùn)輸成本的計算單位不能只按運(yùn)送的旅客人數(shù)和噸公里計算，而是采用運(yùn)輸數(shù)量與始發(fā)到達(dá)作業(yè)量、中轉(zhuǎn)作業(yè)量和運(yùn)行作業(yè)量相結(jié)合的復(fù)合計量單位。而在工業(yè)成本計算的過程中，只是將原材料和人力消耗成本綜合統(tǒng)計起來進(jìn)行計算，這種方式對于鐵路成本計算來說有著片面性，不能夠完全的反映鐵路運(yùn)輸?shù)那闆r。

(2)鐵路運(yùn)輸成本的構(gòu)成內(nèi)容與工業(yè)成本不同。鐵路運(yùn)輸?shù)某杀舅l(fā)生的材料費(fèi)用主要用于運(yùn)輸設(shè)備的運(yùn)用、保養(yǎng)和修理方面，相對來說所占比重不大，而占比重最大的是固定資產(chǎn)折舊費(fèi)，約占一半。其次是動力費(fèi)用和工資，約占1/3。而在工業(yè)成本的計算過程中，我們可以看到大部分的成本來源是材料費(fèi)和人力費(fèi)用，而設(shè)備的維護(hù)和其他管理費(fèi)用對于生產(chǎn)來說所占的比重是比較小的。

(3)鐵路運(yùn)輸成本和產(chǎn)品數(shù)量的關(guān)系與工業(yè)不同。鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)過程中成本的支出與運(yùn)量有直接的聯(lián)系，但不像工業(yè)生產(chǎn)那樣緊密。例如一列客車的開出，無論是缺員、滿員或超員，都是同樣的作業(yè)內(nèi)容和生產(chǎn)耗費(fèi)。而工業(yè)生產(chǎn)則不同，由于訂單量的大小和產(chǎn)品的數(shù)量的不同，在實際的操作過程中會產(chǎn)生不同的成本。

2.鐵路運(yùn)輸成本影響因素

要做好鐵路運(yùn)輸?shù)?經(jīng)濟(jì)性分析，就必須要將各類影響鐵路運(yùn)輸?shù)囊蛩囟几爬ㄆ饋?，以便更好地進(jìn)行不利因素的干擾和排除。目前來看，影響鐵路運(yùn)輸成本的因素主要有以下幾點。

(1)運(yùn)輸距離。運(yùn)輸距離是影響鐵路運(yùn)輸?shù)某杀镜淖钪苯拥囊蛩?，鐵路運(yùn)輸成本基本與運(yùn)輸距離成正相關(guān)的關(guān)系。按照支出與運(yùn)輸距離的關(guān)系，鐵路運(yùn)輸支出可分為始發(fā)到達(dá)作業(yè)費(fèi)、中轉(zhuǎn)作業(yè)費(fèi)和運(yùn)行作業(yè)費(fèi)三部分。而其他運(yùn)輸形式在這方面所造成的成本損耗是比較小的，因為鐵路運(yùn)輸?shù)奶厥庑詻Q定了其有固定的停車運(yùn)行費(fèi)用，由此來看，越長距離的鐵路運(yùn)輸將會需要越大的經(jīng)濟(jì)投入，如果能夠盡量的減少運(yùn)輸?shù)木嚯x，那么則可以有效的節(jié)約成本，所以在運(yùn)輸?shù)倪^程中，有關(guān)部門應(yīng)該計劃好運(yùn)輸路線，盡量選擇總長較短的運(yùn)輸線路，這樣可以實現(xiàn)更高的性價比。

(2)設(shè)備運(yùn)用效率。所謂設(shè)備的運(yùn)用效率就是在鐵路運(yùn)輸?shù)倪^程中，每個設(shè)備能夠發(fā)揮的功能是不同的，如果能夠最大限度的發(fā)揮運(yùn)輸設(shè)備的潛能，將會最大化運(yùn)輸荷載。在鐵路確定的運(yùn)輸設(shè)備條件下，通過加強(qiáng)運(yùn)輸組織工作和采用先進(jìn)工作方法改進(jìn)運(yùn)輸工具運(yùn)用，或?qū)\(yùn)輸設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造，都可以使運(yùn)載設(shè)備運(yùn)用效率提高。

(3)勞動生產(chǎn)率和材料、燃料消耗。所謂生產(chǎn)率和材料、燃能消耗，就是指在鐵路運(yùn)輸?shù)倪^程中，勞動生產(chǎn)率的高低以及能源的使用效率對于鐵路運(yùn)輸?shù)男Ч挠绊懯欠浅４蟮?。勞動生產(chǎn)率的高低，也是影響運(yùn)輸成本的一個重要因素。由于工資支出在運(yùn)輸成本中占相當(dāng)比重，而工資支出的多少取決于職工人數(shù)和平均工資。

三、強(qiáng)化鐵路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)性的辦法

由于鐵路運(yùn)輸具有廣泛性，所以如果能夠有效的控制和減少鐵路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)營費(fèi)用，那么將會節(jié)約大量資金，實現(xiàn)鐵路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)化運(yùn)營。所有影響鐵路運(yùn)輸成本的因素，都應(yīng)當(dāng)成為提高運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益予以關(guān)注并采取切實措施改進(jìn)和強(qiáng)。在鐵路運(yùn)輸組織管理過程中，要降低運(yùn)輸成本、強(qiáng)化運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)性，就要根據(jù)鐵路運(yùn)輸成本構(gòu)成和成本支出的特殊性，做好如下幾方面的工作。

1.努力實現(xiàn)均衡運(yùn)輸

鐵路運(yùn)輸由于具有空間性較強(qiáng)和距離較長的特點，使得其在運(yùn)輸?shù)倪^程中可以同時實現(xiàn)對多個地區(qū)的不同貨物的運(yùn)輸，這種情況下為了實現(xiàn)更好的運(yùn)輸效率，就必須要對不同的運(yùn)輸貨物和路線進(jìn)行調(diào)整和規(guī)劃，也就是實現(xiàn)鐵路運(yùn)輸?shù)木饣?。在安排運(yùn)輸中，要使貨物運(yùn)輸?shù)臄?shù)量和時間盡可能地均衡，貨物的流量和流向盡可能穩(wěn)定，以保證良好的鐵路運(yùn)輸工作秩序，充分利用鐵路運(yùn)輸能力。從全路而言，均衡運(yùn)輸?shù)谋举|(zhì)含義應(yīng)該是以能力富余地區(qū)的不平衡運(yùn)輸保證能力困難地區(qū)的均衡運(yùn)輸。

2.不斷優(yōu)化合理運(yùn)輸

運(yùn)輸合理化是社會物流合理化的重要組成部分，所謂合理化的運(yùn)輸就是在運(yùn)輸?shù)倪^程中，要充分的考慮各種因素的有效調(diào)度，也就是要對每一程的運(yùn)輸過程進(jìn)行合理組織，避免運(yùn)輸資源的浪費(fèi)。物資的生產(chǎn)和流通，都離不開運(yùn)輸。運(yùn)輸合理化，就是在實現(xiàn)社會產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、供應(yīng)和銷售的運(yùn)輸過程中，以社會勞動耗費(fèi)和物流總成本的最小化為依據(jù)，力求使貨物的運(yùn)量、運(yùn)程、流向和中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)合理，保證充分有效地和節(jié)約地使用運(yùn)輸能力，以最少的運(yùn)輸資源耗費(fèi)，及時、準(zhǔn)確、迅速、均衡、質(zhì)量良好地滿足運(yùn)輸需求。

3.多組織直達(dá)運(yùn)輸

所謂直達(dá)運(yùn)輸，就是在鐵路運(yùn)輸?shù)倪^程中，輸出地和目的地之間沒有多余的運(yùn)輸中轉(zhuǎn)站，這種運(yùn)輸方式可以有效的提高運(yùn)輸效率，實現(xiàn)高速運(yùn)輸。雖然鐵路運(yùn)輸具有地域上的廣泛性，但是從整體上看，鐵路運(yùn)輸?shù)闹边_(dá)可以實現(xiàn)更加直接的經(jīng)濟(jì)效益。鐵路直達(dá)運(yùn)輸，嚴(yán)格地說是指貨物在發(fā)站裝車后編成列車直接運(yùn)輸?shù)秸?，在運(yùn)輸途中既沒有貨物的中轉(zhuǎn)作業(yè)，也沒有車輛的改編作業(yè)。根據(jù)現(xiàn)行的鐵路車流組織辦法，車輛在運(yùn)輸途中延誤時間最長、作業(yè)費(fèi)用最多的是在技術(shù)站的改編作業(yè)。一般將組織無改編通過技術(shù)站的貨物列車統(tǒng)稱為貨物直達(dá)運(yùn)輸組織，簡稱直達(dá)運(yùn)輸。

4.適當(dāng)?shù)赝菩屑谢\(yùn)輸

所謂集中化運(yùn)輸，就是指要適當(dāng)?shù)恼线\(yùn)輸資源。一般來說，在集中化運(yùn)輸?shù)倪^程中，要關(guān)閉某些貨運(yùn)量很小的車站，把貨運(yùn)作業(yè)集中到少量技術(shù)裝備先進(jìn)、貨物裝卸和運(yùn)輸能力大、勞動生產(chǎn)率高的貨運(yùn)中心站上進(jìn)行，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營和集約化經(jīng)營的運(yùn)輸方式。集中化運(yùn)輸作為一種補(bǔ)充性的運(yùn)輸方式，越來越多的在鐵路運(yùn)輸?shù)倪^程中使用，就目前來看取得了很好的效果，在未來的鐵路運(yùn)輸?shù)倪^程中，可以結(jié)合其他的運(yùn)輸組織形式進(jìn)行綜合利用。

5.加快發(fā)展重載和高速運(yùn)輸

重載和高速可以提高運(yùn)輸效率，實現(xiàn)以較少的投入增加極大的運(yùn)輸產(chǎn)出。某市鐵路局這幾年連續(xù)以年1000萬噸幅度增加運(yùn)量，運(yùn)輸收入每年增加10億元，而運(yùn)營里程和裝車站幾乎沒有改變，人員在逐年減少，主要是靠增加5000噸重載貨物直達(dá)列車，靠的是提高運(yùn)行速度，加快貨車周轉(zhuǎn)。這種重載是鐵路運(yùn)輸?shù)闹饕獌?yōu)勢，也是重載運(yùn)輸?shù)幕具\(yùn)輸方式。由此我們可以得出，適當(dāng)?shù)奶岣咧剌d運(yùn)輸可以凸顯鐵路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢，尤其是對于一些內(nèi)陸省份來說，在汽車和航空都無法滿足重載運(yùn)輸?shù)那闆r下，鐵路運(yùn)輸是最好的選擇。

由此可見，要想提高鐵路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)性，要從多個方面入手，不僅是運(yùn)輸形式的組織，還包括自身設(shè)備的更新和改進(jìn)，只有這樣才能綜合提高鐵路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)效率，實現(xiàn)更加經(jīng)濟(jì)的鐵路運(yùn)輸。

四、總結(jié)

綜上所述，鐵路運(yùn)輸作為物流中的一種重要運(yùn)輸方式，所具有的經(jīng)濟(jì)優(yōu)越性決定了其必然得到長足的發(fā)展。認(rèn)真分析和把握影響鐵路運(yùn)輸成本的各種因素，采取切實措施加強(qiáng)和優(yōu)化運(yùn)輸組織，努力提高運(yùn)輸效率，對降低整個社會物流成本具有非常積極的意義。上文中筆者結(jié)合自己的工作經(jīng)驗對鐵路運(yùn)輸?shù)母蓴_因素和成本計算方式等當(dāng)面進(jìn)行了分析，并提出了改進(jìn)鐵路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)化運(yùn)行的有效方案，希望能夠為推動我國鐵路運(yùn)輸事業(yè)的又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

今年上半年以來，面對嚴(yán)峻的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，全市上下認(rèn)真貫徹落實市委、市政府“保增長、保民生，促發(fā)展、促進(jìn)步”的各項政策措施，切實增加有效投入，積極擴(kuò)大消費(fèi)需求，全力穩(wěn)定工業(yè)生產(chǎn)和外貿(mào)出口，推動全市經(jīng)濟(jì)逆勢上揚(yáng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行止跌企穩(wěn)、逐步回升，發(fā)展態(tài)勢好于預(yù)期。

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本面

1.“保增長”政策措施初見成效

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逆勢增長。上半年，全市實現(xiàn)財政總收入63.68億元，同比增長19.8％；一般預(yù)算收入27.62億元，同比增長15.8％，增幅位于蘇州五縣市之首，高于蘇州平均水平8個百分點，其中6月單月實現(xiàn)一般預(yù)算收入4.98億元，同比增長52.2％。完成工業(yè)總產(chǎn)值700.54億元，同比增長5.3％，其中規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值539.56億元，同比增長2.0％。完成全社會固定資產(chǎn)投資131.4億元，同比增長12.7%，增幅高于蘇州平均水平2.1個百分點。預(yù)計上半年服務(wù)業(yè)增加值同比增長16％左右，消費(fèi)品零售總額增長18％左右。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)在緊環(huán)境中逐月回升。單月規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)步走高，1-6月分別實現(xiàn)單月產(chǎn)值54.69、73.66、96.14、102.22、106.73和113.26億元，二月份起環(huán)比增幅分別為34.7％、30.5％、6.3％、4.4％和6.1％，至4月份開始首次突破100億元大關(guān)，6月份再創(chuàng)歷史新高。部分主要行業(yè)保持較高增速帶動工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升，十大主要行業(yè)中，紡織、石油制品、化工醫(yī)藥、塑料制品、化纖加彈行業(yè)規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值同比分別增長31.5％、25.8％、24.0％、17.4％和12.4％。綜合效益指數(shù)回升較快，2-5月分別為145.2％、165.35％、180.42％和187.46％，5月份較去年同期提高了10.93個百分點。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長較快，上半年實現(xiàn)產(chǎn)值84.04億元，同比增長8.9％，占規(guī)模以上比重達(dá)15.6％，較去年同期提高了0.5個百分點。民營工業(yè)增勢明顯，上半年實現(xiàn)產(chǎn)值224.11億元，同比增長17.5％，高于規(guī)上增幅15.5個百分點。工業(yè)用電降幅逐月收窄，2月份以來累計工業(yè)用電降幅分別為12.4％、10.3％、9.4％、8.8％和7.6％。

服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。服務(wù)外包增勢強(qiáng)勁。全市共有各類服務(wù)外包企業(yè)85家，其中3家通過cmmi3級認(rèn)證，1家通過iso7001信息安全管理認(rèn)證；上半年完成服務(wù)外包合同額5859.16萬美元，同比增長101.0％，離岸服務(wù)外包執(zhí)行額2799.56萬美元，同比增長55.99％?，F(xiàn)代物流穩(wěn)步發(fā)展。太倉物流園區(qū)建成12.3萬平方米倉庫和3.7萬平方米商務(wù)監(jiān)管大樓，保稅物流中心封關(guān)運(yùn)作，耐克物流中心啟動建設(shè)，新增物流企業(yè)28家。港口運(yùn)輸保持增長。上半年新辟內(nèi)貿(mào)航線1條；實現(xiàn)貨物吞吐量2196.17萬噸，同比增長25.5％；完成集裝箱運(yùn)量68.18萬標(biāo)箱，同比增長3％。休閑旅游加快發(fā)展。城廂鎮(zhèn)電站村獲批“全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點”，金倉湖一期建成投運(yùn)，鄭和公園推介運(yùn)作，恩鈿月季公園等一批農(nóng)業(yè)休閑項目亮點凸現(xiàn)，成功舉辦系列大型活動。金融運(yùn)行態(tài)勢平穩(wěn)，6月底全市金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額分別為641.5億元和506.9億元，分別比年初增長42.3%和31.9%；中長期貸款增長明顯，上半年新增98.3億元，占新增貸款總量的80.2％，其中基本建設(shè)貸款新增74.1億元；短期貸款新增3.94億元。

固定資產(chǎn)投資增長快于上年。上半年，我市固定資產(chǎn)投資增幅為12.7％，增幅高于蘇州平均水平2.1個百分點，也高于去年同期5.3個百分點。服務(wù)業(yè)投資快速增長，完成60.45億元，同比增長31.2％，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資39.09億元，同比增長25.3％，房地產(chǎn)投資15.91億元，同比增長46.5％。個私投資趨于活躍，完成投資50.22億元，同比增長51.7％，占投資總量的38.2％，較上年同期提高了9.8個百分點。工業(yè)投資略有增長，部分行業(yè)快速擴(kuò)張。2月份以來逐步扭轉(zhuǎn)回落態(tài)勢，上半年同比增長1.1％，食品飲料、紡織服裝、橡塑制品和裝備制造行業(yè)投資分別增長543.4％、148.3％、99.4％和55.1％。重點項目建設(shè)大力推進(jìn)。上半年，我市60個重點項目完成投資57.56億元，占年度計劃的43.4％，開工建設(shè)46個，開工率76.6%。蘇州市18個重點項目完成投資28.15億元，占年度計劃的59.0％，超序時進(jìn)度9個百分點，其中萬方碼頭和耐克物流中心項目投資大、進(jìn)展快，分別完成投資3.7億元和3.09億元。省重點項目太倉港區(qū)三期工程進(jìn)展順利，完成投資11.13億元，完成投資計劃的87％。項目推進(jìn)力度加大，四次舉辦開工開業(yè)儀式，其中開工奠基項目60個，總投資近100億元。

消費(fèi)品市場持續(xù)繁榮。1-5月全市實現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額39.08億元，同比增長17.7%，其中市以下同比增長17.2％。餐飲服務(wù)快速發(fā)展。婁東賓館、陸渡賓館被評為“中華餐飲名店”，“江海河三鮮美食節(jié)”活動成功舉辦；1-5月份，全市餐飲業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入6.87億元，同比增長25.9%。車輛保有量持續(xù)增長，1-5月新增各類車輛4111輛，同比增長13.3%。房地產(chǎn)市場止跌回升。上半年，全市累計銷售商品房61.4萬平方米，同比增長102.4%，其中住宅47.41萬平方米，同比增長113.2%；商品房均價4486.5元/平方米，同比增長9.4％，其中住宅均價4416.7元/平方米，同比增長11.6％。上半年個人消費(fèi)貸款比年初增8.8億元，其中中長期消費(fèi)貸款比年初增7.5億元，增長19.5％，其中，二季度個人消費(fèi)貸款占上半年增量的66.6％。

就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。至6月底，我市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.3％，僅高于去年年底0.1個百分點，低于蘇州同期。上半年，全市市鎮(zhèn)兩級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦現(xiàn)場招聘會189期，招聘單位3764家次，較上年同期增加了11.2％，累計安置就業(yè)8742人，3月始新增就業(yè)漸趨正常；賓館餐飲、商貿(mào)零售、物業(yè)管理、紡織服裝業(yè)和電子裝配業(yè)等服務(wù)業(yè)和勞動密集型工業(yè)企業(yè)用工需求增長明顯。

2.開放型經(jīng)濟(jì)攻堅克難

利用外資難中求進(jìn)。1-5月，全市新批外資項目44個，完成注冊外資5.73億美元，同比增長6.6％，實際利用外資3.50億美元，同比增長2.1％。超千萬美元項目占據(jù)主導(dǎo)，21個項目新增注冊4.34億美元，同比增長3.4％，占全市總量的75.7％，其中超3000萬美元以上項目3個，新增注冊1.45億美元。項目平均規(guī)模擴(kuò)幅較大，達(dá)1301.7萬美元，同比增長23.6％。1-5月太倉港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新批外資項目23個，新增注冊3.18億美元，占全市總量的55.5％，實際利用外資2.69億美元，占全市總量的76.8％。

對外貿(mào)易低位徘徊。1-5月完成進(jìn)出口總額19.8億美元，同比下降36％，其中出口10.10億美元，同比下降34％。一般貿(mào)易出口降幅小于加工貿(mào)易，實現(xiàn)出口額5.17億美元，同比下降17％，低于加工貿(mào)易降幅28個百分點。內(nèi)資企業(yè)影響小于外資企業(yè)，實現(xiàn)進(jìn)出口總額3.85億美元，同比下降12.7％，低于外資企業(yè)降幅27.3個百分點。機(jī)電產(chǎn)品影響較大，進(jìn)出口額下降44.0％，紡織原料及紡織制品進(jìn)出口額下降9％。

3.區(qū)域合作積極推進(jìn)

接軌上海又增亮點。年初，我市與上海世博局簽署《中國20__年上海世博會太倉游客中心合作框架協(xié)議》，成為長三角（全國）首個世博游客中心；市政府簽約首期世博門票團(tuán)購；婁東賓館餐飲成功簽約進(jìn)駐世博園區(qū)。和嘉定區(qū)簽訂區(qū)域合作行動計劃框架協(xié)議。產(chǎn)業(yè)和項目接軌情況良好，引進(jìn)上海項目69個，新增投資22.59億元，新增注冊9.94億元，占全部內(nèi)資項目的30.1％。

內(nèi)資引進(jìn)態(tài)勢良好。上半年，全市共引進(jìn)內(nèi)資項目349個，新增投資總額81.37億元，新增注冊資金32.97億元，同比增長12.2％，完成年度計劃的78.5％，新增注冊資金位居蘇州五縣市之首。二三產(chǎn)項目占比各半，119個工業(yè)項目注冊資金16.56億元，占全市總量的50.2％，228個服務(wù)業(yè)項目注冊資金16.24億元，占全市總量的49.3％。產(chǎn)業(yè)招商力度加大，引進(jìn)鋼材交易相關(guān)企業(yè)88家，其中鋼材批發(fā)企業(yè)74家，注冊資金3.67億元，占全市服務(wù)業(yè)的22.6％。

4.發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變

科技創(chuàng)新能力不斷提升?？萍驾d體建設(shè)日趨完善，國家級軟件產(chǎn)業(yè)基地太倉軟件園16棟軟件樓和配套公寓樓竣工啟用，安軟等十家企業(yè)入駐；省級科技孵化器科技創(chuàng)業(yè)園新園即將開園，68家企業(yè)入駐運(yùn)作；省高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)中心江蘇（太倉）loft工業(yè)設(shè)計園開園營運(yùn)；科技服務(wù)中心建設(shè)加快推進(jìn)。高新技術(shù)企業(yè)申報工作順利開展，首批通過3家，另有8家已公示。與上海交大、華東理工、中科院上海分院3家國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移中心共建國家技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟太倉工作站。1-5月，專利申請量達(dá)1161件，同比提高58.2％，專利授權(quán)量達(dá)540件。

節(jié)能減排大力推進(jìn)。第一人民醫(yī)院遷建工程等六個項目被確認(rèn)為蘇州市建筑節(jié)能示范項目，占蘇州全市19個示范工程的近三分之一。積極做好節(jié)能技改項目的對上爭取工作，上報國家級節(jié)能技改項目4個，省級項目9個，已獲批7個。加強(qiáng)節(jié)能宣傳工作，14個部門聯(lián)合舉辦了節(jié)能宣傳周活動。認(rèn)真開展重點行業(yè)的限期治理工作，共驗收提標(biāo)改造項目30個，關(guān)停并轉(zhuǎn)項目9個。組織實施排污權(quán)有償交易試點工作，已完成cod年排放量10噸以上的40家企業(yè)網(wǎng)上申購、核定和公示工作，總計申購5052.84噸，申購金額達(dá)1027.18萬元。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。以工業(yè)園區(qū)思路建設(shè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)上半年投入2.85億元，已入駐項目22個。恩鈿月季公園正式開園，玫瑰莊園、蝴蝶蘭花玻璃溫室、生態(tài)餐廳、明珠觀賞魚休閑垂釣中心、百果園等一批農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游項目穩(wěn)步推進(jìn)。陸渡──瀏河現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)新運(yùn)作，現(xiàn)已形成多畝設(shè)施蔬菜生產(chǎn)核心區(qū)，蔬菜儲存加工配送中心正式啟用，組建蔬菜合作社，采取公司＋合作社＋基地＋農(nóng)戶四位一體的運(yùn)作模式，有效帶動農(nóng)戶增收。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提升，上半年13家省市級龍頭企業(yè)可實現(xiàn)利稅、利潤分別為4969萬元、3870萬元，同比分別增長27.5％和37.6％，帶動農(nóng)戶約6萬戶，同比增長20％，人均收益5100元，同比增長15.9％。農(nóng)村改革不斷深化，上半年新增農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織44個，累計已達(dá)459個。

二、主要問題及原因分析

上半年，我市經(jīng)濟(jì)止滑回升，逆勢上揚(yáng)，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題和矛盾仍比較突出，主要是一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增速明顯回落，企業(yè)經(jīng)營效益下滑，開放型經(jīng)濟(jì)遭遇更多挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)向好的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固。

1.經(jīng)濟(jì)增長速度放緩。今年一季度，我市地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.3%，而一季度、上半年、前三季度和全年的gdp增幅分別為16.8％、18.3％、14.5％和14.6％。從工業(yè)產(chǎn)值完成情況看，今年的1、2月份呈現(xiàn)負(fù)增長，累計同比分別下降20.3％和11.4％；3月份開始同比出現(xiàn)增長，但增長速度十分緩慢，規(guī)模以上工業(yè)增速仍低于全部工業(yè)增速。工業(yè)用電量還未止跌回升。

2.企業(yè)效益明顯回落。受全球金融危機(jī)蔓延、外部需求減弱、企業(yè)成本上升、產(chǎn)品價格回落等因素影響，前五月全市規(guī)模以上工業(yè)的銷售、利潤的同比增幅分別為-5.5％和-0.9％，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損面達(dá)31.8％，較上年同期上升4.7個百分點，虧損額較上年同期增長30.2％。

3.外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻。多年來，開放型經(jīng)濟(jì)一直是我市保持較快增長的重要支撐，但今年1-5月進(jìn)出口總額和出口額雙雙較大幅度全面下降。前五月單月出口額環(huán)比增幅分別為-8.6％、-40.7％、44.5％、-0.5％和-6.2％，環(huán)比僅3月份呈現(xiàn)增長。

4.內(nèi)需拉動的可持續(xù)性尚不穩(wěn)固。今年以來，我市固定資產(chǎn)投資的增幅雖高于蘇州大市的平均增幅，但從投資結(jié)構(gòu)分析，工業(yè)投資增幅低于全社會固定資產(chǎn)投資增幅11.6個百分點，且高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資僅7.44億元，

同比下降15.8％；服務(wù)業(yè)投資雖有31.2％的高增長，但其中基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)投資分別占64.7％和26.3％，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)投資明顯不足。從新增就業(yè)人數(shù)來看，雖呈逐月上升趨勢，但安置就業(yè)人數(shù)只占去年同期的50％左右。就業(yè)不足，企業(yè)利潤的下滑等因素，必然導(dǎo)致可支配收入的下降，從而影響最終消費(fèi)。

經(jīng)濟(jì)增長放緩的主要原因有幾個方面：一是外需減弱直接對外向型經(jīng)濟(jì)造成較大影響。我市的外貿(mào)出口依存度達(dá)到50.3％，而且加工貿(mào)易比重較高。下半年以來，先是加工貿(mào)易進(jìn)口同比跌幅明顯高于出口跌幅、進(jìn)口總額中進(jìn)口設(shè)備和進(jìn)口原材料大幅減少，直接導(dǎo)致了全市外貿(mào)的下行走勢；其后外貿(mào)出口訂單的銳減，使工業(yè)生產(chǎn)因此而明顯下行。外向型經(jīng)濟(jì)是一把“雙刃劍”，我市制造業(yè)的發(fā)展直接得益于利用“兩種資源、兩個市場”的政策引導(dǎo)，但外部市場、國際環(huán)境變化帶來的不確定因素和潛在風(fēng)險也在增加，在全球化市場風(fēng)險日益增強(qiáng)的情況下，本土經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險能力也面臨嚴(yán)峻考驗。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變不快。從我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次看，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)十分繁重，幾年來經(jīng)濟(jì)的高速增長一定程度上掩蓋了諸如新型工業(yè)化推進(jìn)不快、產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)、自主創(chuàng)新能力明顯不足、高新技術(shù)產(chǎn)值占比徘徊不前等矛盾，在國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境出現(xiàn)較大波動的情況下，這些矛盾和問題便凸顯出來。三是發(fā)展后勁不足，大項目儲備不足，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢企業(yè)的培育不夠。四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)尚有缺憾，機(jī)關(guān)行政服務(wù)效率、企業(yè)經(jīng)營環(huán)境營造等方面都有明顯不足。

三、形勢預(yù)判及下階段工作重點建議

目前預(yù)期，今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將走出前低后高的“保增長”路線圖。從國際環(huán)境看，全球制造業(yè)下滑速度已開始放緩，經(jīng)濟(jì)信心有所恢復(fù)。從國內(nèi)情況看，內(nèi)需增長良好，投資和消費(fèi)均快速增長，中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（pmi）已連續(xù)4個月出現(xiàn)回升，中國經(jīng)濟(jì)在下半年率先見底回升的預(yù)期明顯增強(qiáng)。在積極的財政政策和寬松的貨幣政策拉動下，我市經(jīng)濟(jì)回暖跡象也正在增多，企業(yè)對當(dāng)前環(huán)境的適應(yīng)能力、抗壓能力也正在不斷增強(qiáng)，預(yù)計全年先低后高是基本走勢。工業(yè)經(jīng)濟(jì)在支柱產(chǎn)業(yè)的帶動下將較快回升。從企業(yè)類型來看，內(nèi)資企業(yè)好于外資企業(yè)，內(nèi)需企業(yè)好于外貿(mào)企業(yè)。從具體行業(yè)來看，紡織服裝等產(chǎn)業(yè)由于剛性需求以及國家出口退稅政策刺激將領(lǐng)先增長；化工產(chǎn)業(yè)隨著國際市場價格回升而持續(xù)反彈；醫(yī)藥等行業(yè)受國家擴(kuò)大內(nèi)需政策、以及醫(yī)療衛(wèi)生體制改革等的推動，仍將繼續(xù)保持較快增長；電力能源行業(yè)將隨經(jīng)濟(jì)回暖而保持平穩(wěn)增長；金屬制品及加工、通用設(shè)備制造、電子設(shè)備制造等行業(yè)受金融風(fēng)暴沖擊影響較大，短期內(nèi)恢復(fù)增長的難度較大。受工業(yè)生產(chǎn)及大宗商品和原材料價格不穩(wěn)定影響，物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)短期發(fā)展面臨較大困難。外貿(mào)出口面臨的總體環(huán)境較為嚴(yán)峻，不確定性因素較多，尤其是歐美等傳統(tǒng)主要出口市場持續(xù)低迷，預(yù)計今年出口增幅將明顯回落。投資在經(jīng)濟(jì)增長中的作用將更加突出。我市近些年來的快速發(fā)展很大程度上取決于投資與出口兩駕馬車的拉動，隨著出口對gdp的拉動作用趨弱，投資成為推動經(jīng)濟(jì)增長的主要動力，預(yù)計投資不僅會在今年經(jīng)濟(jì)增長中的貢獻(xiàn)度會進(jìn)一步提高，并且投資的領(lǐng)域和范圍、投資的質(zhì)量與規(guī)模也將成為決定今后區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展能力的重要方向標(biāo)。保持消費(fèi)穩(wěn)定增長則更大程度上依賴于國家實施積極擴(kuò)大消費(fèi)需求政策。我們要抓住當(dāng)前的.良好機(jī)遇，堅定信心、攻堅克難，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。

1.繼續(xù)下大力氣保增長、促發(fā)展。一是加大拓展外需力度。進(jìn)一步落實國務(wù)院關(guān)于完善出口信用保險政策、完善出口稅收政策、大力解決外貿(mào)企業(yè)融資難問題、進(jìn)一步減輕外貿(mào)企業(yè)負(fù)擔(dān)、完善加工貿(mào)易政策、支持各類所有制企業(yè)“走出去”以帶動出口等穩(wěn)定外需的６項政策措施。相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，通過加大財政、金融政策支持力度，支持外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，調(diào)整出口結(jié)構(gòu)，重點促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)品、勞動密集型產(chǎn)品、自主知識產(chǎn)權(quán)商品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口，努力保持我市出口產(chǎn)品在國際市場的份額。創(chuàng)新對外貿(mào)易預(yù)警機(jī)制，搭建政府部門、中介組織、出口企業(yè)三者之間的信息網(wǎng)絡(luò)橋梁，提高企業(yè)應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦的能力，扭轉(zhuǎn)出口下滑過快態(tài)勢。二是著力緩解中小企業(yè)融資困難。爭取金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放，金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年新吸收的存款絕大部分用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款，其中絕大部分投向中小企業(yè)。加快推進(jìn)中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的增資組建工作，做大中小企業(yè)融資擔(dān)保平臺；加大財政投入，建立多種模式的信用擔(dān)保體系；擴(kuò)大融資擔(dān)保覆蓋面，提升擔(dān)保規(guī)模；完善擔(dān)保風(fēng)險防控措施，研究財政反擔(dān)保措施。進(jìn)一步拓寬中小企業(yè)融資渠道，積極扶持小額貸款公司發(fā)展。三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測。進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析制度與工作平臺建設(shè)。堅持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測例會制度，完善部門溝通、協(xié)作、協(xié)調(diào)制度，實現(xiàn)跨部門信息快速交流、情況互通；健全與重點企業(yè)信息交流制度，加快上情下達(dá)和下情上傳速度；建立與行業(yè)協(xié)會的信息交流制度，加強(qiáng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)測工作；探索建立全市聯(lián)網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析系統(tǒng)平臺。進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)，夯實經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)測基礎(chǔ)。進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題、突出問題以及熱點問題的專題調(diào)研，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)測水平。四是進(jìn)一步提高行政服務(wù)效率。深化“四診式”服務(wù)。進(jìn)一步清理與壓縮審批事項，梳理與簡化審批程序，完善“一個窗口對外”的服務(wù)機(jī)制，扎實推進(jìn)“兩集中、兩到位”工作，優(yōu)化與提升服務(wù)水平。全面整合全市公共企事業(yè)單位便民服務(wù)的資源，建立“一個窗口、一個網(wǎng)站、一個號碼”的便民服務(wù)機(jī)制。繼續(xù)放大“一表制”便民服務(wù)系統(tǒng)的優(yōu)勢，實現(xiàn)更大更廣范圍的資源共享。五是全面落實更加積極的就業(yè)政策。加大就業(yè)援助力度，切實幫助城鄉(xiāng)零就業(yè)家庭等困難群體解決就業(yè)難題，積極解決大學(xué)生就業(yè)困難，著力促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)。

2.進(jìn)一步增強(qiáng)內(nèi)需動力。一是著力推進(jìn)項目建設(shè)。加大爭資爭項力度，緊密跟蹤國債、地方政府債券、中央預(yù)算內(nèi)和部委專項資金安排方向爭資爭項；緊緊抓住國家、省產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃出臺的重要機(jī)遇，對投資結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，促進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)完善布局。

加快推進(jìn)重大項目前期工作，抓好項目開發(fā)，策劃大項目，力爭有項目進(jìn)入省以上“十二五”規(guī)劃；加強(qiáng)項目前期工作配合，積極協(xié)調(diào)解決項目的土地供應(yīng)、信貸投放、環(huán)境準(zhǔn)入、項目核準(zhǔn)等關(guān)鍵性問題。加快重點項目建設(shè)，嚴(yán)格落實重點項目建設(shè)責(zé)任制，對今年確定的重點項目和政府實事工程，要加強(qiáng)跟蹤促建，確保年度目標(biāo)任務(wù)全面完成。優(yōu)化重點項目建設(shè)環(huán)境，建立重點建設(shè)責(zé)任單位聯(lián)席會議制度，及時通報情況，調(diào)度有關(guān)事宜。加強(qiáng)重點建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)，建立部門聯(lián)動快速反應(yīng)機(jī)制。二是繼續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)。大力發(fā)展旅游業(yè)，落實鼓勵旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，對旅游招商項目給予優(yōu)惠與獎勵，實施旅游發(fā)展以獎代投政策，完善推進(jìn)旅游區(qū)域協(xié)作的政策措施，搞活旅游人氣，擴(kuò)大旅游份額。促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，落實降低住房交易稅率、下調(diào)個人住房公積金貸款利率和首付比例、降低二手房交易稅收負(fù)擔(dān)、調(diào)整建設(shè)項目規(guī)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)、合理調(diào)控房價等政策，穩(wěn)定和培育住房消費(fèi)增長點。刺激汽車消費(fèi)，拓展電子信息、通信產(chǎn)品、教育培訓(xùn)、家政服務(wù)、文化娛樂、體育健身、休閑旅游等消費(fèi)。推動特色商業(yè)街建設(shè)，扶持“老字號”的創(chuàng)新發(fā)展。支持發(fā)展餐飲、住宿業(yè)，進(jìn)一步降低餐飲、住宿業(yè)經(jīng)營成本，采取分步實施辦法，逐步實行規(guī)模型餐飲、住宿業(yè)與工業(yè)用電同價政策。加快城鄉(xiāng)市場建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場改造升級，積極支持農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造、菜市場標(biāo)準(zhǔn)化改造。擴(kuò)大農(nóng)村商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點覆蓋面，提高統(tǒng)一配送能力和綜合服務(wù)功能。

3.推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是鼓勵和支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新及實施品牌(薩日朗什么意思？薩日朗是一種紅色的花，細(xì)小的莖葉，白色象蒜一樣的鱗莖，火紅的花冠向上卷起，內(nèi)蒙古草原的人們叫它薩日朗花。 蒙語薩日朗花，翻譯成漢語就是草原上的山丹花，象征夫妻和睦，也象征多子多福。)戰(zhàn)略。加大技改獎勵，對大額技改投入，按新增設(shè)備投資額的一定比例實行一次性獎勵；推行技改項目貸款貼息，對設(shè)備投資額達(dá)到一定規(guī)模的技改項目，按照一定比例給予貸款貼息。推動實施名牌戰(zhàn)略，加大政策激勵力度，創(chuàng)造良好的市場環(huán)境，使資源配置政策向名牌企業(yè)傾斜，鼓勵更多的企業(yè)爭創(chuàng)品牌。引導(dǎo)我市企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)品牌意識，把培育品牌、經(jīng)營品牌、推介品牌與增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力緊密聯(lián)系起來，大力發(fā)展一批技術(shù)含量高、競爭力強(qiáng)、市場占有率大的知名產(chǎn)品，爭創(chuàng)著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)和國家、省級名牌產(chǎn)品、國家免檢產(chǎn)品。二是推動民營企業(yè)改革。加大宣傳的力度，積極引導(dǎo)民營企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)制度改革；深化金融體制改革，為民營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新提供資金支持。完善產(chǎn)權(quán)交易市場，加速產(chǎn)權(quán)流動；完善經(jīng)理人市場，規(guī)范經(jīng)理人行為；完善資本市場，鼓勵和積極推動符合上市條件的民營企業(yè)上市融資。

4.加大招商引資力度。明確招商引資主攻方向。利用世界經(jīng)濟(jì)大調(diào)整機(jī)遇，加大對歐美企業(yè)和臺資企業(yè)特別是世界500強(qiáng)企業(yè)的招商力度；借國家規(guī)劃產(chǎn)業(yè)振興之機(jī)，加大對“中”字頭企業(yè)的招商力度；抓住世博經(jīng)濟(jì)以及沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)“轉(zhuǎn)移復(fù)興”之機(jī)，加大對上海、珠三角、浙江等重點地區(qū)的招商力度。整合招商資源，充分發(fā)揮我市區(qū)位優(yōu)勢，打響“中國制造業(yè)十佳投資城市和亞洲制造業(yè)示范基地”、“中國石化和化學(xué)工業(yè)最具投資價值園區(qū)”、“中德企業(yè)合作基地”、“省國際服務(wù)外包基地城市”等品牌。創(chuàng)新招商機(jī)制，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)以及新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域招商。圍繞啟動盤活低效利用土地、閑置廠房和停滯項目資源，開展存量招商；圍繞挖掘現(xiàn)有項目的增資擴(kuò)股潛力，開展零地招商。積極探索股權(quán)并購和境外上市等方式，擴(kuò)大利用外資規(guī)模。精心策劃包裝一批開發(fā)潛力大、發(fā)展空間大、市場前景好、支撐作用強(qiáng)、投資回報高的重大產(chǎn)業(yè)項目，吸引戰(zhàn)略投資者。完善項目信息處理、重大項目論證、項目跟蹤推進(jìn)等機(jī)制，提高引進(jìn)項目質(zhì)量和洽談成功率。加強(qiáng)與重點客戶、重大項目以及有長期合作的客商之間的聯(lián)系和溝通，使客商在時機(jī)成熟后把我方作為投資首選地。優(yōu)化投資環(huán)境。進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)載體的投入力度和推進(jìn)強(qiáng)度，搭建優(yōu)質(zhì)平臺。積極應(yīng)對形勢變化，適時、適當(dāng)調(diào)整招商政策，切實強(qiáng)化各項優(yōu)惠政策的扶持力度。優(yōu)化服務(wù)，促進(jìn)以商招商，以企引企。

20xx年，隨著一攬子“調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、保民生、保穩(wěn)定”政策措施效果的顯現(xiàn)，成都經(jīng)濟(jì)逐步步入回升通道，投資、消費(fèi)保持平穩(wěn)較快增長，地區(qū)生產(chǎn)總值增速已基本恢復(fù)到***及金融危機(jī)爆發(fā)前的水平。20xx年，世界經(jīng)濟(jì)雖已觸底，但全球產(chǎn)業(yè)體系分工調(diào)整、新技術(shù)廣泛應(yīng)用并形成實際經(jīng)濟(jì)增長動力仍需一個過程，且生態(tài)保護(hù)已成為各國關(guān)注焦點，這些決定了此次世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程將十分緩慢。同時，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)雖總體向好但回升基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，而發(fā)展方式轉(zhuǎn)變以及結(jié)構(gòu)性調(diào)整也將會對全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響?；谶@樣的宏觀背景，并結(jié)合成都的實際，我們認(rèn)為：20xx年，成都的經(jīng)濟(jì)增速將繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展，內(nèi)需增長將會有所減緩，對外貿(mào)易趨緊形勢將有所緩解，物價水平保持小幅上揚(yáng)。

一、金融危機(jī)以來的成都經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點

（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)一定波動，但仍保持較快增長態(tài)勢

自從20xx年“5·12”汶川***和國際金融危機(jī)的影響，近兩年來，成都市經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)小幅波動，在20xx年第二季度增速達(dá)到近幾年的最低值（11.2%），然后連續(xù)3個季度保持約12%的增速。但從20xx年第二季度開始連續(xù)三個季度經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到14%以上，我市經(jīng)濟(jì)增速不斷加快，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)企穩(wěn)向好趨勢，20xx年全市g(shù)dp同比增長14.7%，增速同比增加了2.6個百分點，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)進(jìn)一步得到鞏固。

（二）投資、消費(fèi)雙輪驅(qū)動再次強(qiáng)化，增長更為強(qiáng)勁

20xx年全市固定資產(chǎn)投資同比增長34.0%，同比增加了8.2個百分點。在房產(chǎn)市場銷售旺盛帶動下，全市房地產(chǎn)投資945.14億元，同比增長2.4%。在多方位促進(jìn)消費(fèi)的政策作用下，消費(fèi)品市場持續(xù)繁榮活躍，20xx年全市社會消費(fèi)品零售總額同比增長20.3%，是近幾年的最高增速，較上年提高了0.8個百分點。旅游市場活躍，有效拉動了消費(fèi)增長，全年接待國內(nèi)外游客同比增長34%、29.1%，旅游總收入同比增長33.2%。在出口形勢依然嚴(yán)峻的背景下，出口逆勢增長15.5%。

（三）城鄉(xiāng)居民收入增長明顯減慢，社會保障水平穩(wěn)步提高

在城鄉(xiāng)居民收入方面，20xx年受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢影響，我市企業(yè)經(jīng)營效益出現(xiàn)較大下滑，就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻，城鄉(xiāng)居民收入增長明顯減慢，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別較20xx年下降4和4.9個百分點，雖仍保持在10%以上的水平，但已為20xx年以來的最低。

在社會保障方面，我市在全國率先建立耕?；鹧a(bǔ)貼農(nóng)民參保機(jī)制、實現(xiàn)征地農(nóng)民同城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險并軌；率先全面實施城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險一體化制度，城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實現(xiàn)市級統(tǒng)籌、全域結(jié)算、報銷比例提高；同時，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，全面完成城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，基層公共衛(wèi)生服務(wù)水平穩(wěn)步提升。社會保障體系的進(jìn)一步完善，在很大程度上增強(qiáng)了城鄉(xiāng)居民的“消費(fèi)安全感”，為我市消費(fèi)在嚴(yán)峻的宏觀形勢下仍能保持20%以上的增幅提供了有力的支撐。

（四）物價指數(shù)明顯降低，變動趨勢趨向平緩

20xx年我市物價走勢基本穩(wěn)定，各月居民消費(fèi)價格累計指數(shù)增幅與20xx年同期相比有較大幅度下降，全年基本上徘徊在100－101之間。居民消費(fèi)價格總水平繼續(xù)回升。全年居民消費(fèi)價格指數(shù)為100.3%，八大類商品價格四漲四落，其中食品價格上漲3.1%。據(jù)統(tǒng)計，20xx年成都ppi在1月達(dá)到全年最高（104.5），之后幾個月內(nèi)持續(xù)下降，從8月后開始反轉(zhuǎn)，12月回升至99.6，全年累計ppi指數(shù)為98.1，下降1.9%。

二、近期成都經(jīng)濟(jì)運(yùn)行應(yīng)關(guān)注的重大問題

（一）宏觀調(diào)控政策將繼續(xù)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性

如何平穩(wěn)退出超常規(guī)的金融刺激政策，將成為貫穿20xx年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線。20xx年12月初中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確指出，20xx年要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，同時強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)針對性和靈活性，以適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的新變化，這個政策基調(diào)是非常清晰的'。我國宏觀調(diào)控政策保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，有利于成都保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

（二）拓寬民間投資渠道，啟動民間投資

民間投資是我國經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)在活力與動力的主要源泉。我國今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨著巨大的挑戰(zhàn)，為了應(yīng)對挑戰(zhàn)，我國將發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、鼓勵和擴(kuò)大民間投資放在了更加重要的位置，將進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，拓展民間投資的渠道。去年我國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇主要依靠政府投資拉動，造成各地政府債務(wù)急劇增加，通過政府追加投資來拉動經(jīng)濟(jì)增長難度加大，我國將抓緊出臺并落實鼓勵和促進(jìn)民間投資健康發(fā)展的政策措施，相關(guān)措施可能在民間投資進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、壟斷行業(yè)等領(lǐng)域提出更具體的安排，并在民營企業(yè)兼并重組、財稅支持、金融服務(wù)方面安排一系列優(yōu)惠政策；進(jìn)一步拓寬、擴(kuò)大民間投資范圍，降低準(zhǔn)入門檻，將逐步實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長由政府投資推動型向民間投資拉動型轉(zhuǎn)變。

（三）房地產(chǎn)需要保持平穩(wěn)發(fā)展

去年的房地產(chǎn)投資對中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的作用不可低估，目前中國經(jīng)濟(jì)正處于艱難復(fù)蘇的微妙形勢下，房地產(chǎn)發(fā)展既直接涉及當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，又涉及社會穩(wěn)定的大局。國家近期密集推出的一系列調(diào)控房地產(chǎn)政策，主要是抑制投機(jī)性購房，對自住型購房和改善型購房持鼓勵態(tài)度，政府將繼續(xù)加大社會保障房建設(shè)速度。未來房地產(chǎn)的調(diào)控將兼顧長期政策和短期政策的結(jié)合，處理好投資復(fù)蘇政策、擴(kuò)大民間投資政策和房地產(chǎn)市場本身政策這三者調(diào)整關(guān)系的搭配銜接。再則，支撐房地產(chǎn)市場未來二三十年發(fā)展的另一個重要因素，是中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定的“放開中小城市戶籍限制政策”，大規(guī)模農(nóng)村人口的城鎮(zhèn)化在即，房地產(chǎn)很難出現(xiàn)大幅度下跌。對成都來說，蓄積的剛性買房需求在20xx年已得到一定程度的釋放，而投機(jī)投資性買房需求將在一定程度上受到控制；20xx年下半年以后住房供給面積將較快增加，因此預(yù)計房價不會快速上漲，仍將保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。

（四）加快調(diào)整國民收入分配力度

隨著國民收入分配中勞動者報酬占比不斷下降和居民收入分配差距不斷擴(kuò)大的趨勢，近年來我國居民消費(fèi)傾向下降，消費(fèi)率持續(xù)走低，最終消費(fèi)中居民消費(fèi)占gdp比重和消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不斷下降。我國居民消費(fèi)率和政府消費(fèi)率都低于世界平均水平，而且與同等收入水平國家相比也有很大差距，投資與消費(fèi)不平衡問題更加突出。國民收入分配格局不合理已成為影響我國居民消費(fèi)增長、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要原因，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要環(huán)節(jié)。為促進(jìn)消費(fèi)需求持續(xù)較快增長，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力，我國將加大國民收入分配調(diào)整力度，提高中低收入者收入水平。

（五）管理好通脹預(yù)期，給經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造一個良好環(huán)境

中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期的關(guān)系。由于國際大宗商品價格的上漲可以傳導(dǎo)到國內(nèi)，今年貨幣的供應(yīng)可能影響到通脹的預(yù)期，明年物價有一個“翹尾”的因素，現(xiàn)在還沒有出現(xiàn)通貨膨脹，但是我們要預(yù)見到通脹有可能出現(xiàn)。當(dāng)前，成都經(jīng)濟(jì)處在逐步回升好轉(zhuǎn)的態(tài)勢，但還需要加快發(fā)展，進(jìn)一步鞏固回升的基礎(chǔ)，鞏固經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升的勢頭，又要防止物價上漲過快，把物價上漲保持在一個溫和可控的范圍內(nèi)，管理好通脹預(yù)期為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。

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