tpp是什么意思_tpp是個(gè)什么組織-飛外

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近日,美國(guó)退出tpp上了熱搜。那么有些網(wǎng)友就不大了解,tpp是什么呢?下面就讓飛外小編來(lái)給大家介紹一下吧。

tpp是什么意思

跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定

同義詞 tpp(跨太平洋伙伴協(xié)議)一般指跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定

跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(Trans-Pacific Partnership Agreement),也被稱(chēng)作“經(jīng)濟(jì)北約”,是目前重要的國(guó)際多邊經(jīng)濟(jì)談判組織,前身是跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement,P4)。是由亞太經(jīng)濟(jì)合作組織成員國(guó)中的新西蘭、新加坡、智利和文萊四國(guó)發(fā)起,從2002年開(kāi)始醞釀的一組多邊關(guān)系的自由貿(mào)易協(xié)定,原名亞太自由貿(mào)易區(qū),旨在促進(jìn)亞太地區(qū)的貿(mào)易自由化。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2017年1月23日中午(北京時(shí)間24日凌晨),美國(guó)總統(tǒng)特朗普正式簽署命令,開(kāi)始啟動(dòng)美國(guó)撤出“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”(TPP)的進(jìn)程。這是特朗普宣誓就職后簽署的第一份總統(tǒng)令。特朗普此前曾多次指出,TPP將給美國(guó)制造業(yè)帶來(lái)沖擊,他就任后美國(guó)將立即退出TPP。

發(fā)展階段

TPP

2002年,新西蘭、智利和新加坡首先在墨西哥APEC峰會(huì)上就建立FTA舉行了談判,文萊于2005年4月加入談判并最終簽署協(xié)議。2005年7月,智利、新西蘭、新加坡和文萊四國(guó)簽訂了“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議”(TPSEP)。由于該協(xié)議的初始成員國(guó)為四個(gè),故又稱(chēng)為“P4協(xié)議”。

2009年11月14日,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在其亞洲之行中正式宣布美國(guó)將參與TPP談判,強(qiáng)調(diào)將以此促進(jìn)美國(guó)的就業(yè)和經(jīng)濟(jì)繁榮,為設(shè)定21世紀(jì)貿(mào)易協(xié)定標(biāo)準(zhǔn)做出重要貢獻(xiàn),要建立一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、體現(xiàn)創(chuàng)新思想、涵蓋多領(lǐng)域和范圍的亞太地區(qū)一體化合作協(xié)定。與此同時(shí),秘魯、越南和澳大利亞也宣布加入TPP談判,TPP談判由此實(shí)現(xiàn)了由“P4”向“P8”的轉(zhuǎn)變,并呈現(xiàn)亞太地區(qū)參與國(guó)家進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)。

TPP前身是“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”。

2005年5月28日,文萊、智利、新西蘭、新加坡四國(guó)協(xié)議發(fā)起跨太平洋伙伴關(guān)系,簽訂并生效的經(jīng)貿(mào)協(xié)議,成員之間彼此承諾在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及投資等領(lǐng)域相互給予優(yōu)惠并(sync是什么意思?雙區(qū)同步溫控,sync通俗點(diǎn)說(shuō)就是同步的意思。按開(kāi)就是同時(shí)調(diào)空調(diào)一邊的溫度、風(fēng)量,另一邊也同步調(diào)節(jié),不按的話,就是各自調(diào)各自的。)加強(qiáng)合作。協(xié)議采取開(kāi)放的態(tài)度,歡迎任何APEC成員參與,非APEC成員也可以參與。該協(xié)議的重要目標(biāo)之一就是建立自由貿(mào)易區(qū)。

2006年5月1日,跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定對(duì)新西蘭和新加坡生效,對(duì)智利和文萊生效的時(shí)間分別為2006年11月8日和2009年7月1日。

2008年2月,美國(guó)宣布加入,并于當(dāng)年3月、6月和9月就金融服務(wù)和投資議題舉行了3輪談判。

2008年9月,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬決定參與TPP談判,并邀請(qǐng)澳大利亞、秘魯?shù)纫煌尤胝勁小?/p>

2009年11月,美國(guó)正式提出擴(kuò)大跨太平洋伙伴關(guān)系計(jì)劃,澳大利亞和秘魯同意加入。美國(guó)借助TPP的已有協(xié)議,開(kāi)始推行自己的貿(mào)易議題,全方位主導(dǎo)TPP談判。自此跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議,更名為跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議,開(kāi)始進(jìn)入發(fā)展壯大階段。

2010年,馬來(lái)西亞和越南也成為T(mén)PP談判成員,使TPP成員數(shù)量擴(kuò)大到9個(gè)。

2010年3月15日,跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議首輪談判在澳大利亞墨爾本舉行。參與談判的共8個(gè)成員:美國(guó)、智利、秘魯、越南、新加坡、新西蘭、文萊和澳大利亞。此次談判將涉及關(guān)稅、非關(guān)稅貿(mào)易壁壘、電子商務(wù)、服務(wù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等議題。美國(guó)較為強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容包括推動(dòng)清潔能源等新興行業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)其制造業(yè)、農(nóng)業(yè)以及服務(wù)業(yè)的商品與服務(wù)出口,并強(qiáng)化對(duì)美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

2010年11月14日,亞洲太平洋經(jīng)濟(jì)合作組織高峰會(huì)的閉幕當(dāng)天,與會(huì)九國(guó)同意美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的提案,將于2011年11月的亞洲太平洋經(jīng)濟(jì)合作組織高峰會(huì)完成并宣布跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議綱要。

2011年11月10日,日本正式?jīng)Q定加入TPP談判。

2012年10月8日,墨西哥經(jīng)濟(jì)部宣布,墨西哥已完成相關(guān)手續(xù),正式成為跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)第十個(gè)成員國(guó)。墨西哥經(jīng)濟(jì)部指出,跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定是有國(guó)際影響力的貿(mào)易組織,加入該協(xié)定為墨參與亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)事務(wù)提供了平臺(tái),為墨西哥出口打開(kāi)了新的機(jī)遇之門(mén),也有利于發(fā)揮墨西哥在全球供應(yīng)鏈中的作用。

2012年10月9日,加拿大遺產(chǎn)部長(zhǎng)莫爾(James Moore)代表國(guó)際貿(mào)易部長(zhǎng)法斯特在溫哥華宣布,將正式加入《跨太平洋戰(zhàn)略伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)。

2013年9月10日,韓國(guó)宣布加入TPP談判。

2015年10月5日,美國(guó)、日本、澳大利亞等12個(gè)國(guó)家已成功結(jié)束“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定”(TPP)談判,達(dá)成TPP貿(mào)易協(xié)定。

2016年2月4日,在新西蘭奧克蘭,由TPP12個(gè)成員國(guó)代表參加的簽字儀式,《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)正式簽署。

TPP協(xié)定需要各國(guó)立法部門(mén)(國(guó)會(huì)、議會(huì))批準(zhǔn)通過(guò)。但由于美國(guó)內(nèi)部分歧大,加上民主、共和兩黨總統(tǒng)候選人均反對(duì),掌控國(guó)會(huì)參眾兩院的共和黨高層對(duì)部分條款不滿意,tpp在奧巴馬任內(nèi)獲得國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的前景非常黯淡。

2016年11月10日,日本通過(guò)了TPP協(xié)議。

2016年11月11日上午,美國(guó)參議院議長(zhǎng)米奇奧康納宣布,奧巴馬主導(dǎo)的跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議TPP計(jì)劃被正式擱置。

2016年12月8日,美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普宣布退出TPP,使得日本首相安倍晉三的外交失敗。

2017年1月20日,美國(guó)新任總統(tǒng)特朗普就職當(dāng)天宣布從12國(guó)的跨太平洋貿(mào)易伙伴關(guān)系(TPP)中退出。

2017年1月23日,在美國(guó)華盛頓白宮,美總統(tǒng)特朗普簽署行政命令,正式宣布美國(guó)退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)。

談判趨勢(shì)

自2010年3月在澳大利亞墨爾本全面啟動(dòng)TPP談判以來(lái),到12月止共舉行了4輪談判,計(jì)劃于2011年再舉行5輪談判,并于2011年11月亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議前結(jié)束談判。

目前,TPP成員間的自由貿(mào)易協(xié)定除文萊、智利、新西蘭、新加坡四國(guó)外,其他協(xié)定(生效時(shí)間)還包括:澳大利亞-智利自由貿(mào)易協(xié)定(2009年3月6日)、澳大利亞-新西蘭更緊密經(jīng)濟(jì)關(guān)系協(xié)定(1983年1月1日)、澳大利業(yè)-新加坡自由貿(mào)易協(xié)定(2003年7月28日)、澳大利亞-美國(guó)自由貿(mào)易協(xié)定(2005年1月l日)、美國(guó)-智利自由貿(mào)易協(xié)定(2004年1月1日)、美國(guó)-秘魯貿(mào)易促進(jìn)協(xié)定(2009年2月1日)、美國(guó)-新加坡自由貿(mào)易協(xié)定(2004年1月1日)、秘魯-新加坡自由貿(mào)易協(xié)定(2009年8月1日)、智利-秘魯自由貿(mào)易協(xié)定(2009年3月1日)、新西蘭-新加坡更緊密經(jīng)濟(jì)關(guān)系協(xié)定(2001年1月1 日)。此外,美國(guó)還與越南簽署了雙邊貿(mào)易協(xié)定(2001年12月10日)。

由于成員間的貿(mào)易協(xié)定縱橫交錯(cuò),如何處理原有自由貿(mào)易協(xié)定與TPP的關(guān)系是談判主要議題之一。澳大利亞為進(jìn)一步擴(kuò)大出口市場(chǎng),堅(jiān)持要求在原有自由貿(mào)易協(xié)定基礎(chǔ)上繼續(xù)貿(mào)易自由化進(jìn)程。美國(guó)傾向于不受原有貿(mào)易協(xié)定的約束,達(dá)成一個(gè)全新的自由貿(mào)易協(xié)定。

TPP談判采取閉門(mén)磋商的方式進(jìn)行,談判結(jié)束前不對(duì)外公布技術(shù)文本。據(jù)媒體報(bào)道,談判共涉及以下議題:農(nóng)業(yè)、勞工、環(huán)境、政府采購(gòu)、投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、服務(wù)貿(mào)易、原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)、保障措施、技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT)、衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施(SPS)、透明度、文本整合等。

協(xié)議特點(diǎn)

威脅主權(quán)

造成嚴(yán)重?fù)p害和國(guó)家主權(quán)喪失的后果最危險(xiǎn)的內(nèi)容是加劇將權(quán)力轉(zhuǎn)讓給公司,大多數(shù)是美國(guó)的公司。在解決TPP提出的解決爭(zhēng)端的準(zhǔn)則下,大型公司可以在國(guó)際商業(yè)法庭因?yàn)楸緡?guó)引入新的法律—如保護(hù)消費(fèi)者的法律—而損害大公司的投資和生意對(duì)有關(guān)國(guó)家提出起訴。

全覆蓋

涵蓋關(guān)稅(相互取消關(guān)稅,涉萬(wàn)種商品)、投資、競(jìng)爭(zhēng)政策、技術(shù)貿(mào)易壁壘、食品安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、政府采購(gòu)以及綠色增長(zhǎng)和勞工保護(hù)等多領(lǐng)域。

寬領(lǐng)域

TPP協(xié)議條款超過(guò)以往任何自由貿(mào)易協(xié)定。既包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資、原產(chǎn)地規(guī)則等傳統(tǒng)的FTA條款,也包含知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞工、環(huán)境、臨時(shí)入境、國(guó)有企業(yè)、政府采購(gòu)、金融、發(fā)展、能力建設(shè)、監(jiān)管一致性、透明度和反腐敗等亞太地區(qū)絕大多數(shù)FTA尚未涉及或較少涉及的條款。

高標(biāo)準(zhǔn)

如在環(huán)保、勞工、原產(chǎn)地和政府采購(gòu)等方面包含了諸多高標(biāo)準(zhǔn)的條款。作為亞太經(jīng)濟(jì)一體化的重要平臺(tái),TPP雖然本質(zhì)上仍屬于FTA范疇,但其協(xié)議內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)均顯著超過(guò)現(xiàn)有FTA的水平。TPP的“高標(biāo)準(zhǔn)”,在很大程度上體現(xiàn)了奧巴馬政府的自由貿(mào)易理念及其戰(zhàn)略利益訴求。

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